Как получить 15 квт на участок СНТ?

17.03.2020 Свет / Подключение к электросетям Михаил Козырев

«Я слышал (а), есть программа, по которой можно подключиться к электросетям за 550 рублей. Это правда? Можно об этом узнать поподробнее?» — вопросов такого рода от посетителей ЭнергоВОПРОС.ру скопилось уже несколько десятков. Мы решили ответить на них сразу, сделав это в максимально конкретном и сжатом виде.

Подключение к электросетям: пара вводных слов

Сперва, очень коротко, о том, какими документами регулируется подключение к электросетям. Главным среди них являются «Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», утвержденные постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. N 861.

Если сокращенно, то Правила технологического присоединения. Вот здесь – ссылка на актуальную версию этого документа.

Еще одно необходимое вводное замечание, для тех, кто до сих пор вообще не сталкивался с электроэнергетикой и смутно представляет кто есть кто в отрасли. Так вот, если не вдаваться в детали, то энергокомпании у нас бывают трех видов.

— Генерирующие – это те, которые производят электроэнергию.

— Энергосбытовые – те, кто покупает электроэнергию на оптовом рынке и продает ее потребителям.

— И электросетевые, это собственники линий электропередач, подстанций, трансформаторов и т.п. Электросети обеспечивают передачу электричества от станций до конечного потребителя.

Именно с последними, с электросетям (их еще называют сетевые организации, СО), вы имеете дело, когда решаете вопрос с организацией электроснабжения своего дома (участка, на котором планируете построить дом).

Последовательность этого взаимодействия будет выглядеть следующим образом:

• потребитель подает в сетевую организацию заявку на техприсоединение
• получает в ответ проект Договора технологического присоединения и Технические условия (ТУ, в них описывается, кто и что должен сделать при подключении к электросетям) к нему
• вы и электросеть выполняете каждый свою часть ТУ, сети подписывают все необходимые документы и производят фактическое подключение
• дальше потребитель обращается в энергосбытовую компанию, подписывает договор энергоснабжения.

Все, дальше только пользуется электричеством.

Тут еще много чего можно было бы написать в качестве вводной информации, но лучше, пожалуй, остановиться. Переходим к условиям подключения к электросетям за 550 рублей.

«Подключение к электросетям за 550 рублей»: четыре требования

Итак, каким требования должен отвечать объект (частный дом или земельный участок) который можно подключить к электросетям за 550 рублей?

Всего их четыре:

— Подключается электрическая мощность, не превышающая 15 кВт

— Расстояние до ближайшей линии электропередачи (ЛЭП) нужного напряжения не должно превышать 500 метров в сельском населенном пункте и 300 метров – в городском

— Заявитель (то есть вы) не подключал по ставке в 550 рублей за 15 кВт объектов в данном районе в предыдущие три года.

— Подключение проводится по «третьей категории надежности»

Требования эти сформулированы в Правилах тех. присоединения, п. 17.

Теперь рассмотрим каждый из пунктов этого «чек-листа».

Подключение за 550 рублей: мощность

Для начала разберемся: 15 кВт – это много или мало? Если говорить о потребностях частного дома, то вроде бы не так уж и мало.

Чтобы представить масштаб, посмотрим, какую мощность потребляют самыми энергоемкие бытовые приборы:

— мощность электрокотла, которым зимой можно отапливать дом площадью в 100 квадратных метров, составляет 8-10 кВт.

— мощность электрического конвектора для отопления жилого помещения площадью 20 м² – 2кВт.

— мощность накопительного водонагревателя объемом 150 литров (достаточно для комфортного пользования горячей водой семьи из четырех человек) – около 2 кВт

— мощность водяного насоса для скважины – от 0,7 до 2 кВт (в зависимости от глубины скважины и производительности насоса)

— мощность электроплиты с духовым шкафом и четырьмя конфорками (индукционные и стеклокерамика) — 7-9 кВт.

— мощность стиральной машины с загрузкой в 8 кг – 2– 2,5 кВт

— мощность холодильника – 0,7 кВт

Как видим, 15кВт электрической мощности достаточно для удовлетворения основных потребностей семьи для постоянного проживания в частном доме, где электричество не используется для отопления. Освещение, холодильник, электроплита, водонагреватель, насос для скважины – для всего этого мощности хватит.

Однако если вы планируете, к примеру, на кухню поставить электрическую плиту (варочную панель и духовой шкаф) и одновременно рассчитываете использовать электрокотел для отопления, то 15 кВт может и не хватит.

15 кВт будет недостаточно и в том случае, если в доме будет оборудована сауна с электрической печкой или, к примеру, мастерская с камерой для сушки краски.

Важное дополнение: 15 кВт рассчитывается исходя из суммарной мощности, включая и ранее выданную на объект. Иными словами, если раньше на дом было выделено 3 кВт мощность, то можно подать заявку на увеличение мощности до 15 кВт и дополнительные 12 кВт будут стоит 550 рублей.

Подключение к электросетям за 550 рублей: расстояние до ближайшего столба

Правила тех. присоединения говорят, что одним из условий подключения к электросетям за 550 рублей является расстояние до ближайшей линии электропередачи (ЛЭП) не более 500 метров в сельском населенном пункте и 300 метров – в городском.

Возникает вопрос: а каким образом можно определить это расстояние? Ответ простой – по прямой от ближайших точек на границе участка с одной стороны и сетевой инфраструктуры (столба или ЛЭП) – с другой.

Увы, дать столько же простой ответ на другой напрашивающийся вопрос – а до какой именно ЛЭП надо рассчитывать расстояние? — не получится. Представьте ситуацию – вы обошли окрестности своего дома (участка), обнаружили линию электропередач поблизости. Но ее опоры выглядит кто-то слишком монументально. Не похоже на обычную деревенскую линию на деревянных столбах.

Что же… Не исключено, что ближайшая к вам линия имеет уровень напряжение не 0,4 килоВольт (кВ), это напряжение уличной, деревенской сети, а, скажем, 6кВ или 10кВ. Проблема здесь в том, что в дом к вам можно подвести лишь 0,4кВ. Значит, уровень напряжения надо снижать, ставить для этого трансформаторную подстанцию. За чей счет?

Мнения и судебная практика здесь разные. И хотя официальные разъяснения ситуацию трактуют в пользу потребителя, реальность такова, что получение льготных 15 кВт за 550 рублей не выглядит делом, считай что автоматическим, если ближайшая ЛЭП имеет напряжение в 10кВ.

В общем, уровень напряжения ближайшей линии (той, до которой 500/300 метров) должен быть 0,4 кВ. Если выше – это дополнительные сложности.

Другой вопрос – чья это должна быть линия? Самый хороший для будущего потребителя электроэнергии расклад, это если линия находится на балансе местной государственной (муниципальной) электросетевой компании. В таком случае все процедуры (сроки, последовательность действий, возможность обжалования и т.п.) будут с очень большой долей вероятности соблюдены.

Гораздо хуже, если ближайшая ЛЭП является частной, принадлежит физическому или юридическому лицу. Или, например, некоммерческом партнерству, созданному вашими соседями, которые когда-то , лет пятнадцать назад, в складчину протянули ЛЭП и поставили за свой счет трансформатор.

Законодательство трактует данную ситуацию таким образом, что собственник не имеет права препятствовать подключению новых потребителей. Но, с другой стороны, использование сетевой инфраструктуры без разрешения собственника так же невозможно. Коллизия…

Если следовать букве Правил технологического присоединения (а именно — п.16.3), то все вопросы, связанные с получением разрешения от собственника частой линии на подключение через нее нового абонента, должна взять на себя электросетевая компания.

Но, увы, жизнь далеко не всегда следует законам. Сети могут очень долго согласовывать условия использования частной инфраструктуры. Судиться с ее собственником, наконец. А будущий потребитель все это время будет сидеть без электричества.

И это мы еще не касаемся темы подключения к электросетям участка (дома) расположенного на территории садоводческого (коттеджного, дачного и т.п.) объединения. Там действуют свои правила, которые сами же садоводы и утверждают. Главное из них – про 550 рублей за 15 кВт просто забудьте!

В общем, ситуаций может быть много. Но здесь и сейчас стоит остановиться на том, что лучший вариант — это ближайшая ЛЭП в собственности сетевой организации. А подключаемый дом (участок) — на территории сельского или городского населенного пункта. Тогда все сработает.

Постойте, скажете вы, а как узнать, чья ближайшая ЛЭП? Самый простой способ – спросить у соседей. Чуть сложнее – дойти до подстанции, от которой идет линия и посмотреть, кто собственник. Обычно на подстанции указывается название организации – собственника, а так же телефон.

Наконец, можно обратиться в местную администрацию с официальным запросом. Согласно действующему законодательству (п. 8.3 Правил тех. присоединения) в течение 15 дней вам обязаны предоставить ответ о том, чья инфраструктура находится ближе всего к вашему дому.

Как часто можно подключаться к электросетям по ставке в 550 рублей?

Согласно действующему законодательству подключаться к электросетям по льготному тарифу можно не чаще, чем раз в три года. Эта норма была введена в действие спустя несколько лет практического применения льготного тарифа на подключение к электросетям.

Выяснилось, что массовым явлением стала подача десятков заявок на подключение 15 кВт от одного лица, явно с целью последующей перепродажи мощности. Теперь эта практика стала невозможна.

Правда, тут стоит уточнить: в законодательстве говориться, что льготным тарифом невозможно воспользоваться чаще, чем один раз в три года в пределах «одного района». Иными словами, если подключать объекты в разных субъектах Российской Федерации, то льготой можно пользоваться и чаще.

Относительно категории надежности…

В «Правилах тех. присоединения» говорится, что по льготному тарифу 550 рублей за 15 кВт объекты подключаются по третьей категории надежности.

Тут имеет смысл провести небольшой «ликбез». Всего действующее законодательство подразумевает три категории надежности энергоснабжения. По первой, самой высокой подключаются объекты, которые должны иметь гарантированное энергоснабжение (больницы, химические предприятия и т.п.) Они подключаются от двух источников, которые обеспечивают эту надежность. Вторая категория также подразумевает подключение от двух линий, но требования к надежности несколько ниже. Это объекты пищевой промышленности, например. Социальные учреждения и еще ряд групп объектов.

Наконец третья категория – это подавляющее большинство потребителей. В том числе и частные жилые дома. Подключаются они от одной линии. Это, естественно, дешевле. И только для них действует тариф 550 рублей за 15 кВт. Резервное энергоснабжение в таких условиях может быть обеспечено исключительно за счет автономной генерации. Читай – бензинового генератора.

Сколько все-таки стоит подключение к электросетям?

И напоследок – самый популярный вопрос: во сколько же реально обойдется «подключение к электросетям за 550 рублей»?

Естественно, 550 рублями дело не ограничится. Дело в том, что эта сумма — лишь плата за само технологическое присоединение, за то, что потребитель получает электрическую мощность.

Мощность эту электросетевая копания обязуется выдать в точке присоединения. Она должна располагаться не далее 25 метров от границы участка.

Вернее, в Правилах тех. присоединения это сформулировано так, что не вполне понятно – точка присоединения не может «располагаться далее 25 метров от границы участка». И не ясно – снаружи или внутри? Есть мнение, что именно внутри участка. И надо добиваться от электросетей, чтобы они за свой счет дотянули кабель до этих искомых 25 метров внутрь границ. Но это тема отдельного разговора.

Здесь же мы будет исходить из того, что точка подключения или, проще говоря, столб, от которого идет кабель к дому, располагается снаружи участка на расстоянии не более чем 25 метров.

Так вот, говоря практически это означает, что потребителю придется потратиться:

— на кабель от точки подключения до своего дома

— на счетчик

— щиток (куда будет установлены счетчик и автоматы включения)

— трубостойку (металлический столбик), на которую поставят щиток

— монтаж всего этого.

Многие электросетевые компании предлагают своим клиентам услугу «подключение под ключ». Она может называться и по-другому, но суть одна – сети берутся выполнить не только свою часть Технических условий, но и ту часть ТУ, которую должен выполнить потребитель. Стоить это будет 50 – 60 тысяч рублей, если ориентироваться на цены в Московской области (мы берем самую простую ситуацию, когда линия до дома потребителя тянется по воздуху, ввод располагается на стене дома, счетчик ставится на трубостойке у ближайшего столба ЛЭП за забором).

Естественно, можно сэкономить. Собрать щиток и поставить счетчик может любая организация (физическое лицо) имеющее необходимые допуски и лицензии. Счетчик поставить попроще, а не самый дорогой (с возможностью дистанционной передачи данных), который будут навязывать электросети. В итоге можно сократить расходы до 20 – 30 тысяч рублей.

Это и будет реальная стоимость «подключения к электросетям за 550 рублей».

Как обманывают при подключении электричества в СНТ

Московская и Ленинградская области — лидеры по количеству владельцев недвижимости в коттеджных поселках, пострадавших от деятельности администрации садоводческих товариществ. Схемы отъема денег у граждан опираются на несовершенство законодательства, из-за чего потерпевшие становятся заложниками ситуации и не могут самостоятельно восстановить справедливость. В этом вопросе наиболее уязвима энергетическая отрасль. Чтобы не попасть в ловушку, следует разобраться, как обманывают при подключении электричества в СНТ.

Что говорит закон?

Вопросы подведения инженерных сетей строго регламентированы законодательством РФ. Согласно Постановлению Правительства РФ № 861 от 27.12.2004 в редакции 29.06.2020, электричество на участок физического лица подводится по договору технологического присоединения. За чертой города стоимость услуги не может быть дороже 550 руб., если сети удалены не более чем на 500 м от дома. Исключение — особые распоряжения регионального органа власти конкретного субъекта РФ.

С конечными потребителями электросетевая организация (ЭСО) или исполнитель коммунальных услуг подписывает договор энергоснабжения согласно установленной в регионе тарификации. Вне зависимости от поставщика услуг расценки на электроэнергию должны быть одинаковы, как у ЭСО, так и у коммунальщиков. Допускается включение в платежку издержек по инженерным сетям при условии, что они официально обоснованы и предъявлены по договору возмещения затрат на потери.

Схема обмана №1: Подключение к действующим сетям

Территория товарищества делится на участки. Аффилированная с собственниками СНТ компания обращается в ЭСО за подключением подстанции мощностью в несколько сотен киловольт-ампер. Электроустановка КТП стоит порядка 500 тыс. руб. От нее к участкам проводится линия. Затраты на строительство и укладку кабелей колеблются в пределах 50—100 тыс. на каждый коттедж. Официально система электросетей принадлежит не ЭСО или жителям коттеджей, а собственникам территории СНТ или учрежденной ими сторонней компании.

Владельцев и потенциальных покупателей недвижимости предупреждают, что:

• По вопросам подключения необходимо обращаться к определенной организации;
• Подключение платное;
• Тариф рассчитывается за каждый кВт.

Для стабильного электроснабжения дому необходимо не менее 10 кВт. В зависимости от жадности администрации СНТ владельцам коттеджа подключение обходится в сумму до полумиллиона. При этом потребителям предлагают подписать договор не технологического присоединения к электросетям, а подключения или использования инфраструктуры товарищества, что не подпадает по законодательную норму в 550 руб.

Схема обмана № 2: Особенности национальной тарификации

Компания, которой принадлежит система энергоснабжения поселка, закупает киловатты у электросетевой организации по установленному в регионе тарифу. С потребителями собственники СНТ подписывают не договор энергоснабжения, а соглашение о покупке электроэнергии, компенсации затрат на поставки электричества и т. п.

Это позволяет обойти законодательную норму о единстве тарифов у ЭСО и коммунальных предприятий. Расценки за электричество устанавливает владелец товарищества или аффилированная компания. Разница в тарифах законодательством не регламентируется, что предоставляет неограниченные возможности для заработка администрации товарищества.

Что делать в таких ситуациях?

Во-первых, не подписывать соглашения с СНТ или сторонними компаниями без консультации с юристом. Во-вторых, требовать заключения именно договоров технологического присоединения и энергоснабжения.

Если же соглашения уже подписаны, следует учесть, что у ЭСО существуют ограничения по обращениям, поскольку территория принадлежит товариществу и соответствующие запросы принимают от председателя поселка. Вот почему самостоятельно избавиться от кабальных условий энергоснабжения от СНТ не получится. Договора с поселковой администрацией или принадлежащей ей компанией расторгаются в судебном порядке. Для этого необходимо:

• Можно и нужно — обратиться к адвокату;
• Составить исковое заявление;
• Оплатить судебные пошлины;

Компания «Электинком» предлагает юридическую помощь в решении вопросов связанных с подключением электричества. Также стоит знать, что шансы на успех повысятся, если скооперироваться с соседями и составить коллективный иск. Совместно также стоит обращаться и к ЭСО для получения услуг электроснабжения напрямую. Каждому действию разумно обеспечивать должную правовую поддержку со стороны профильных адвокатов. Обращайтесь — мы вам поможем. Все консультации у нас бесплатные!

Заказать 300 000 руб. Замена трансформатора СНТ 12 000 руб. Стоимость подключения электричества в СНТ

Изменения в законодательной базе, касающиеся технологического присоединения

После вступления в силу знаменитого ФЗ-217 произошли интересные трансформации:

• дачи перестали называться дачами
• дачники переименованы в садоводов и огородников
• бывшие дачные и прочие садоводства преобразовались в садоводческие и огороднические некоммерческие объединения граждан (СНТ и ОНТ)
• участки под дачи наречены садовыми и огородными
• дома, что можно построить только на садовых участках, стали называться садовыми или жилыми домами

Первые ожидания от введения закона были как в пословице – «хоть горшком назови, только в печь не ставь». Но с удовлетворением нужно отметить, что садоводческий закон оказался практичным. Проявилось это, например, в возможности подключить к электроэнергии не только садовый дом, но и незастроенный участок. Делается это только через председателя СНТ, без утомляющей беготни садоводов по всяким службам.

ФЗ-217 также устранил сложившееся неравенство в использовании имущества общего пользования. К нему относятся и электрические сети товарищества. Закон распространил это пользование:

1. на не членов товариществ
2. на не участников товариществ

имеющих участки или объекты недвижимости в границах СНТ или ОНТ.

Права и защищённость садоводов и огородников, в части упрощения порядка подключения их объектов к электричеству, были усилены Постановлением Правительства РФ «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг» (№ 861 в редакции от 22.06.2019).

За соблюдением правил технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств потребителей (контроль объектов по производству электрической энергии и объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам) постановлением наделена Федеральная антимонопольная служба (ФАС).

Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (далее — Правила) установлены стоимость и порядок подключения новых абонентов к электрическим сетям.

Для СНТ и ОНТ определена конструктивная схема их взаимодействия с сетевыми компаниями, в которой:

• товарищества получили статус единственных представителей садоводов и огородников в решении вопросов о подключении к электричеству участков в СНТ и ОНТ
• исключена возможность индивидуальных обращений садоводов и огородников по подключению их участков к сетям электросетевой компании:
  • при наличии решения общего собрания о подключении товарищества к сетям электросетевой компании

Схема обеспечила вполне понятный алгоритм действий:

• для товарищества:
  • заявка в сетевую компанию, поданная на основании решения общего собрания на подключение к электричеству
• для садоводов и огородников:
  • обращение в СНТ или ОНТ о подключении их объектов к электричеству с дальнейшим решением вопроса самим товариществом

Правила стали действовать с начала 2019 года. Попробуем рассмотреть их предметнее. Речь в них идёт об обеспечении электроэнергией дачных уголков, столь любимыми десятками миллионов людей.

Используемые термины с пояснениями

Для всех энергокомпаний, с позиции Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг:

все садоводы, дачники и огородники – это граждане, занимающиеся ведением садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах садоводческих и огороднических территорий (пункт 19 Правил).

В Правилах делается разъяснение понятия «недискриминационный доступ» (Глава «Общие положения, пункт 3):

поставка электроэнергии потребителям производится:

1. на равных условиях
2. независимо от организационно-правовой формы и правовых отношений с лицом, оказывающим эти услуги

Недискриминационный доступ – это равные возможности потребителей:

• в получении услуг по передаче им электроэнергии
• в получении самой электроэнергии

Лицо, оказывающее эти услуги, – сетевая организация (электросетевая компания), владеющая:

• линиями электропередач
• подстанциями
• распределительными устройствами
• другими объектами электросетевого хозяйства

оказывающая услуги по передаче электроэнергии через свои электросети.

Передача электроэнергии потребителю производится через технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителя к электрическим сетям сетевой компании.

Технологическое присоединение – это услуга сетевой компании по подключению к своим электрическим сетям энергопринимающих устройств юридических, физических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Энергопринимающие устройства потребителя – это находящиеся у потребителя:

• устройства
• механизмы
• агрегаты
• аппараты
• другое оборудование

работающие на принципе преобразования электрической энергии в другой вид энергии.

Передача электроэнергии потребителю выполняется на основании договора о технологическом присоединении энергопринимающих устройств потребителя, заключаемого между сетевой компанией и потребителем.

Потребители электроэнергии – покупатели электрической мощности. Они используют её для собственных бытовых и производственных нужд.

Приобретателями электромощности могут быть:

• компании
• организации
• учреждения
• предприятия
• производственные и некоммерческие объединения (юридические лица)
• граждане (физические лица)

В случае же применимости Правил с их изменениями и дополнениями в отношении СНТ и ОНТ потребителями электроэнергии могут быть:

1. товарищество как коллективный потребитель электроэнергии
2. садоводы и огородники как индивидуальные потребители электроэнергии

Такое разделение на группы потребителей связано это с тем. что одни товарищества, по решению своего общего собрания, заключили договоры с сетевыми организациями, а другие решение о заключении таких договоров не приняли.

Решение о заключении договора СНТ с энергокомпанией принято

Для случая, когда:

• решение о заключении договора с сетевой организацией было принято на общем собрании СНТ
• в договоре о выполнении технологического присоединения была учтена мощность на энергопринимающее устройство товарищества

работы по технологическому присоединеню выполняются по договору, заключённому между СНТ и сетевой компанией.

Заявка в сетевую организацию подаётся от имени СНТ как юридического лица.

Решение о заключении договора СНТ с энергокомпанией не принято

В случае, когда:

• решение о заключении договора с сетевой организацией не было принято на общем собрании СНТ
• в договоре о выполнении технологического присоединения не была учтена мощность на энергопринимающее устройство товарищества

работы по технологическому присоединению энергопринимающих устройств проводятся по индивидуальным договорам, заключённым между физическими лицами и сетевой организацией.

Заявка в энергокомпанию о технологическом присоединении подаётся самим садоводом (как физическим лицом) с приложением к ней сопроводительного письма СНТ в сетевую организацию, разъясняющего невозможность технологического присоединения.

Некоторые разъяснения по применению пункта 8(5) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии сделаны в письме Федеральной антимонопольной службы (ФАС). С ними можно ознакомиться .

Примечание

В случае, когда земельные участки садоводов и огородников

• не входят в какое-либо объединение
• находятся вне границ территорий СНТ и ОНТ

технологическое присоединение энергопринимающих устройств садовода и огородника выполняются по индивидуальному договору

Стандартное присоединение при заключении договора между СНТ и сетевой компанией

В случае стандартного подключения СНТ:

• потребители электроэнергии – садоводческие некоммерческие организации (СНТ) и огородные некоммерческие организации (ОНТ), а не сами садоводы и огородники
• садоводы и огородники не имеют право обращаться в сетевую организацию с заявкой о подключении к электроэнергии по индивидуальному договору
• свою просьбу о технологическом присоединении садоводы и огородники должны изложить в письменном виде председателю товарищества
• интересы садоводов и огородников в электросетевой компании представляет товарищество (юридическое лицо) – председатель или правление СНТ или ОНТ

Интересы «индивидуалов»:

• не являющихся членами СНТ или ОНТ
• имеющих участки в границах территорий садоводческих или огородничесских товариществ
• собственников объектов недвижимости на территории товариществ и не занимающихся садоводством и огородничеством

не исключены. Они получают электроэнергией на тех же условиях, что и члены СНТ или ОНТ.

Если в границах территории садоводства или огородничества находятся:

• энергопринимающие устройства, относящиеся к имуществу общего пользования
• энергопринимающие устройства, принадлежащие гражданам, занимающихся садоводствм или огородничеством на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества
• энергопринимающие устройства правообладателей, не являющихся участниками товариществ:
• объекты недвижимости расположены в границах территории садоводства или огородничества
• энергопринимающие устройства граждан, не являющихся членами товарищества:
• владеющих участками на территории СНТ или ОНТ

и при этом между товариществом и сетевой организацией заключён договор:

заявка в эту энергокомпанию на технологическое присоединение перечисленных энергопринимающих устройств подаётся от имени СНТ или ОНТ как юридического лица, действующего в интересах всех заявителей:

1. членов СНТ
2. «индивидуалов»
3. собственников объектов объектов недвижимости, не являющихся участниками товариществ

О необходимости защиты интересов всех заявителей сказано в законе ФЗ-217 (пункт 2 статьи 5).

Все «обитатели» СНТ имеют равные права на имущество общего пользования вне зависимости от их членства в товариществе.

Электросетевое хозяйство товарищества

Электросетевое хозяйство товарищества — имущество общего пользования. Поэтому кроме членов товарищества, иные их «сожители» наравне с ними имеют право на технологическое присоединение к сетям товарищества.

По закону ФЗ-217, такой регламент (порядок технологического присоединения всех энергопринимающих устройств к сетям товарищества по такой-то стоимости) должен быть закреплён в Уставе СНТ и ОНТ, в решении правления или общего собрания.

В состав электросетевого хозяйства товарищества, относящегося к имуществу общего пользования, обычно включается:

• высоковольтная ЛЭП
• трансформаторные подстанции
• внутренние линии напряжением 0.4 кВ
• коммутационное оборудование

Содержание в должном состоянии имущества общего пользования –обязанность собственника (статья 210 ГК РФ). На товариществе лежит бремя по обслуживанию и модернизации своих сетей, оперативной ликвидации аварийных ситуаций.

Условия для подачи заявки от товарищества на технологическое присоединение

Для пояснения ситуации с подачей заявки от имени товарищества необходимо сделать некоторые технические уточнения.

Электрические сети товарищества запитаны от внешних источников сетевой организации. Точки подключения (точки поставки) с привязанными к ним узлами учёта электроэнергии находятся на некотором расстоянии от границ садоводства, а сами точки рассчитаны на так называемую максимальную мощность.

Подключение к электроэнергии объектов на территории товарищества может происходить в вариантах, зависящих от способа технологического присоединения:

1. подключение к сетям товарищества
2. прямое подключение к линиям сетевой организации

Отсутствие необходимости в подаче заявки от имени товарищества

Для случая, когда новое подключение, к примеру садового дома, к сетям садоводства не вызовет необходимости изменения параметров точки подключения, подавать заявление в сетевую компанию от имени садоводства на технологическое подключение садового дома к сетям товарищества не требуется.

Это вполне понятно, ведь при подключении садового дома максимально разрешённая мощность, выделенная садоводству сетевой организацией, не превышается, то есть всё останется в пределах разрешённой максимальной мощности, изначально установленной сетевой организацией с определённым запасом. Эта мощность зафиксирована в договоре на электроснабжение, заключённом между товариществом и сетевой организацией. Указанный порядок регламентирован Правилами технологического присоединения.

Собственник садового дома в этом случае должен подать заявку на технологическое присоединение на имя председателя садоводства, который не имеет права отказать ему ни в приёме заявления, ни в технологическом присоединении.

Само присоединение до границ участка, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя, выполнит сетевая компания в соответствии с её договором с СНТ или ОНТ о технологическом подключении товарищества к сетям компании.

О плате за присоединение электричеству садового дома изложено ниже.

Особенности договора между товариществом и садоводом о поставке коммунальной услуги (электроснабжения)

После выполнения работ по присоединению заключается договор между товариществом и садоводом. Делается это в соответствии с постановлением Правительства РФ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (№ 354 с изменениями на 13 июля 2019 года).

В постановлении определено, что СНТ и ОНТ являются исполнителями коммунальной услуги, а жилые дома и домовладения (хозяйственные постройки при отсутствии жилых домов на участках, то есть и садовые дома) попадают под действие правил предоставления коммунальной услуги.

Потребители коммунальной услуги (электроснабжения) – как садоводы и огородники, так и все другие граждане, чьи участки и объекты недвижимости расположены на территории СНТ и ОНТ.

В договоре между садоводом (потребителем коммунальной услуги) и товариществом (исполнителем коммунальной услуги), кроме стандартных разделов, включаются детальные моменты:

• конкретизируется положение точки поставки – той точки, где устанавливается граница ответственности сторон договора
• документы, прилагаемые к договору:
  • договор о технологическом присоединении СНТ или ОНТ к сетям электросетевой компании
  • акт ввода в эксплуатацию прибора учёта, по показаниям которого будет вестись расчёт товариществом за потреблённую энергию
  • акт технологического присоединения СНТ или ОНТ к электрическим сетям энергосетевой компании

  • формула расчёта потреблённой энергии, учитывающая:

    1. показания прибора учёта садовода

    2. расчёт потерь в сетях СНТ или ОНТ на соответствующую долю в имуществе общего пользования

Плата по договору о предоставлении коммунальной услуги (электроснабжения) идёт на выполнение расчётов товарищества с организацией, осуществляющей снабжение электрической энергией.

Когда подача заявки от имени товарищества обязательна?

Если подключение объекта недвижимости на территории товарищества влечёт превышение над разрешённой максимальной мощностью, то развитие ситуации может происходить в одном из следующих вариантов:

1. реконструкция электросетей товарищества за счёт собственных средств (по решению общего собрания)
2. запрос товарищества в сетевую организацию на увеличение максимальной мощности в точке подключения
3. запрос товарищества на подключение объекта непосредственно к сетям электросетевой компании, а не к точке поставки электроэнергии в садоводство – при этом сетевая компания будет заниматься поиском решений, выполнением проекта подвода линии электропередач к границам садоводства, далее – прохождением ЛЭП внутри садоводства с подведением её к объекту недвижимости

Для указанных случаев подача заявки в сетевую организацию от имени товарищества обязательна.

Подача заявки на присоединение – начало процесса технологического присоединения СНТ или ОНТ к электрическим сетям.

Выбор сетевой компании

Если в ближайшем окружении территории товарищества действует несколько сетевых организаций, то ориентироваться нужно на расстояние объектов электросетевого хозяйства нужного уровня напряжения от границ СНТ или ОНТ:

• при расстоянии до 300 м – заявка может быть подана в любую сетевую компанию
• при расстоянии свыше 300 м – заявитель вправе подать своё обращение в ту электросетевую компанию, у которой объекты электросетевого хозяйства расположены на наименьшем расстоянии от участка

Нужный уровень напряжения ЛЭП, от которой отсчитывается расстояние в 300 м и в 500 м должен быть 0.4 кВ.

Лучшим вариантом при поиске ближайшей ЛЭП будет ситуация, когда эта линия в собственности сетевой организации.

Пример

ЛЭП стоит на балансе юридического или физического лица. Пусть это будет соседнее СНТ.

Трансформатор в нём был поставлен:

• намного раньше
• за средства дачников

Рассматривать эту линию для технологического подключения необходимо.

Такая возможность предусмотрена Правилами, установившим запрет на причинение препятствий со стороны собственника для подключения новых потребителей (пункт 6 раздела «Общие положения»), но при этом «цена вопроса» может зависеть от условий и тарифов собственника.

Чтобы выяснить принадлежность ближайших электросетей, нужно сделать запрос в местную администрацию, на территории которой расположены подстанции, ЛЭП с их опорами и магистралями. К заявлению необходимо приложить план или схему расположения объектов электросетевого хозяйства.

Ответ о принадлежности объектов электросетевого хозяйства, указанных в запросе, будет дан в течение 15 дней.

Требования к товариществу, обязательные для исполнения

После рассмотрения заявки товарищества и оценки технических условий (в течение 30 дней) сетевая организация заключает договор технологического присоединения с каждым конкретным физическим или юридическим лицом, являющимся собственником объекта недвижимости. Такое положение дел установлено новым пунктом 8_5 Правил технологического присоединения.

Фактическому исполнению условий договора сетевой компанией предшествует выполнение всех мероприятий, изложенных в технических условиях (ТУ), которые обязаны осуществить заявитель и сетевая компания.

• указание точек присоединения к электросети энергопринимающих устройств потребителя:
  • расстояние точек присоединения к электросети не должны находиться более 25 м
• требования к усилению параметров пропускной способности существующей электрической сети:
  • на случай необходимости присоединения новых потребителей
  • выполнение требований до границ участка потребителя самой сетевой организацией
• мероприятия по увеличению сечения проводов и кабелей
• организация строительства новых линий электропередачи и подстанций
• увеличение мощности трансформаторов или их полная замена
• расширение распределительных устройств
• проведение модернизации оборудования
• обязательные требования к счётчикам электроэнергии, устройствам противоаварийной автоматики и устройствам, обеспечивающим контроль величины максимальной мощности
• распределение обязанностей по выполнению ТУ участниками договора о технологическом присоединении (сетевой организацией и потребителем):
  • для потребителя – выполнение мероприятий на своём участке
  • для сетевой организацией – выполнение мероприятий до границы участка потребителя

Как на этапе принятия просьбы о подключении к электроэнергии, так и при последующем выполнении работ энергокомпанией, садоводческое или огродническое товарищество не имеет права:

• отказывать в просьбе о технологическом присоединении ни своим членам, ни «индивидуалам», ни собственникам объектов объектов недвижимости на территории СНТ, не являющихся участниками товариществ
• препятствовать электросетевой компании в выполнении технологического присоединения энергопринимающих устройств
• требовать отдельную плату за свои услуги ни от заявителей, ни от сетевой организации

Установленный порядок снабжения СНТ и ОНТ электроэнергией, кроме создания для членов товариществ удобного формата технологического присоединения, избавившего их от личного участия в бюрократических процедурах, преследует и другие не менее серьёзные цели:

• упорядочение и конкретизиция взаимодействия сетевиков и садоводческих товариществ
• исключение дублирующего строительства новых линий электропередач
• пресечение деятельности недобросовестных заявителей, имеющих:
  • фактическое подключение
  • немалые долги перед СНТ за ранее потреблённую электроэнергию
  • «прощающих» себе задолженность
  • пытающихся напрямую подключиться к сетям электросетевиков
  • использующих яркую палитру благовидных предлогов

Заслуга Правил и ФЗ-217 — эксплуатацияе энергокомпаниями электросетей товариществ. Полезное разрешение:

1. сводит на нет «скромные намерения дачных гениев»
2. исключает абсурдное строительство для них новых параллельных ЛЭП

Прежде, вместо освоения средств, сетевые компании на реконструкцию и перевооружение электросетевого хозяйства, тратили их на строительство дублирующих ЛЭП.

Закон ФЗ-217 дал также «подсказку» о способах регулирования внутри самих СНТ и ОНТ проблем:

• неуплаты потреблённой электроэнергии отдельными потребителями
• неисполнения потребителями обязанностей по компенсированию потерь в общей сети
• расходов на содержание общей сети

в виде использования права товарищества на ограничение или отключение от электричества.

Заявка на технологическое присоединение от имени товарищества

Подключение к электрическим сетям должно выполняться по договору технологического присоединения, заключённому между потребителем и сетевой компанией.

По этому договору, сетевая организация обязана выполнить подключение, а потребитель – заплатить за подключение. Оплата производится в разовом порядке.

К заявке товарищества на технологическое подключение прилагается ряд документов:

• перечень участков, входящих в состав товарищества с указанием их количества
• перечень собственников земельных участков
• кадастровые документы земельных участков
• объёмы электрической мощности, выделяемые на каждый участок
• Устав
• решение общего собрания о заключении договора товарищества с сетевой организацией

Неотъемлемое приложение к договору – перечень технических условий (ТУ). Будущий потребитель обязан их выполнить. В них, как отмечено выше, отражены те мероприятия, что нужно реализовать в пределах границ территории (участка), на которой находятся присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя. После их выполнения он должен уведомить об этом сетевую компанию. Далее сетевая компания выполнит проверку их выполнения с подписанием соответствующего акта и только после этого начнёт работы по присоединению.

По завершении фактического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям и фактической подачи напряжения и мощности подписываются обязательные документы:

• акт разграничения границ балансовой принадлежности сторон
• акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон
• акт об осуществлении технологического присоединения

Плата за технологическое присоединение к электрическим сетям энергокомпании

Оплата работ по технологическому присоединению делается на основании договора оказания услуг. Он заключается между электросетевой компанией и потребителем. Присоединение стоит определённых средств.

По законодательству, присоединение – регулируемый вид бизнеса. Тарифы в нём устанавливаются региональным органом власти на основе Постановления Правительства РФ «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике» (№ 1177 с изменениями на 29 июня 2019 года).

Когда заявителем на технологическое присоединение является некоммерческое товарищество (юридическое лицо), выступающее в интересах владельцев участков и объектов недвижимости, находящихся в границах территории товарищества, плата за технологическое присоединение к электрическим сетям электросетевой компании составит 550 рублей, умноженных на количество членов товарищества, при следующих условиях:

1. расстояние от границ участка заявителя до объектов электросетевого хозяйства – не более 300 м в городах и посёлках городского типа
2. расстояние от границ участка заявителя до объектов электросетевого хозяйства – не более 500 м в сельской местности
3. уровень напряжения – до 20 кВ
4. мощность, присоединяемая каждым членом товарищества, – не более 15 кВт

Платёж в размере 550 рублей – это плата будущего потребителя в электросетевую компанию за подключение энергоприёмников к энергетической инфраструктуре сетевой компании, то есть за строительство электросетей до границ участка, выполняемое этой компанией.

По этому тарифу электросетевая компания должна подвести электричество до границ участка. Приобретение счётчика, прокладка кабеля, установка трубостойки, ввод электричества в дом – это уже задачи владельца садового дома.

В случае, когда садовый дом уже был обеспечен электричеством, к примеру, ранее на него было выделено 5 кВт, то, при необходимости, мощность можно увеличить до 15 кВт. Дополнительные 10 кВт обойдутся в 550 руб.

Отсутствие линий соответствующего класса напряжения на расстоянии:

• 300 м в городах и посёлках городского типа
• 500 м в сельской местности

исключает возможность подключения по тарифу 550 руб. Плата за технологическое подключение при таких обстоятельствах будет больше.

Иными словами, когда в заявке на технологическое присоединение электричества как нужный класс напряжения указано 0.4 кВ (380 Вольт), то обязательным условием для подключения за 550 руб. станет прохождение ЛЭП 0.4 кВ на расстоянии, не превышающем 300 м и 500 м.

Даже если в непосредственной близости от территории товарищества проходит ЛЭП 6 кВ, то есть линия более высокого класса напряжения, подключиться к ней за 550 руб. будет невозможно, но за более высокую плату – да. В общую стоимость будет входить также стоимость строительства недешёвых трансформаторных подстанций, понижающих уровень напряжения.

Более высокой будет плата за технологическое подключение, если заявленная присоединяемая мощность окажется выше 15 кВт. Её размер определяется по тарифам, утверждённым постановлениями региональных властей (органом в сфере государственного регулирования тарифов).

Технологическое присоединение к электрическим сетям за 550 рублей можно сделать только один раз в 3 года.

Чтобы понять, много или мало этих 15 кВт, можно оценить максимально потребляемую мощность в дачных условиях:

• 8 -10 кВт – электрокотёл
• 2 кВт – электрический конвектор
• 2 кВт – накопительный водонагреватель на150 литров
• от 0.7 кВт до 2 кВт – водяной насос для скважины
• от 7 кВт до 9 кВт – электроплита
• от 2 кВт до 2.5 кВт – стиральная машина
• 0.7 кВт – холодильник

А для более точного учёта максимальной мощности при условии одновременной работы всех энергоприёмников нужно не просто просуммировать их мощность, но и умножить полученное значение на коэффициент 0.7 (коэффициент спроса).
Если результат не превысит 15 кВт, то подключение к электричеству за 550 руб. абсолютно реально.
Но если в коттедже, скажем, площадью 100 м2, в котором, кроме использования бытовых электрических приёмников, планируется ещё и электрическое отопление или строительство на участке электрической сауны, то мощности в 15 кВт тут будет явно недостаточно, а значит, и плата в размере 550 рублей совсем не для этого случая.

Примечание

Для садоводов и дачников, чьи участки находятся вне границ каких-либо товариществ, а сами они не объединились в юридические образования, стоимость технологического присоединения зависит от конкретного вида присоединения.

Необходимо правильно заполнить графы в бланке заявки:

• каким потребителем является заявитель – физическое или юридическое лицо
• какая мощность необходима
• к какой категории относятся энергопринимающие устройства
• какой уровень напряжения необходим
• где будет точка подключения
• целый ряд других параметров

От всех этих параметров будет зависеть стоимость присоединения. Они требуют самого внимательного изучения.

Использовать чужие заявки в качестве образца не следует. Иначе можно получить услуги за более высокой цене

К выбору мощности нужно отнестись особенно серьёзно. Чем больше мощность, тем дороже присоединение. В заявке нужно указать максимально разрешённую мощность (не путать с присоединённой мощностью).

Полезная информация

• Как получить участок от муниципалитета или государства – читать
• Риски от установления красной линии на земельном участке –
• Что такое обременение земельного участка можно узнать
• С нормами строительства на садовых участках можно ознакомиться
• Земельный налог для физических лиц с 2020 года –
• Что можно строить на участках для осуществления крестьянского (фермерского) хозяйства (КФХ) – читать
• С условиями оформления в собственность захваченной земли можно ознакомиться
• Как используются и застраиваются участки в охранных зонах объектов культурного наследия, можно узнать