ЛПХ земли

Декабрь 18, 2019 Нет комментариев

Множество граждан России хотят стать владельцами земельных участков. Некоторые из них стремятся переехать «за город» для постоянного проживания, а другие желают иметь частный дом для того, чтобы время от времени отдыхать там.

Наиболее приемлемым способом является первоначальное приобретение участка, а в дальнейшем возведение на нем индивидуального жилого дома по собственному проекту, в соответствии со своими нуждами.

И в этот момент будущий обладатель земли может столкнуться с разнообразными малопонятными терминами – индивидуальное жилищное строительство, личное подсобное хозяйство, СНТ и т.д.

Рассмотрим значение указанных понятий, а также их отличие друг от друга, их преимущества и недостатки.

Категории земельных участков

Все земли в нашей стране по целевому назначению делятся на категории в зависимости от назначения:

1) земли сельскохозяйственного назначения;

2) земли населенных пунктов;

3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;

4) земли особо охраняемых территорий и объектов;

5) земли лесного фонда;

6) земли водного фонда;

7) земли запаса.

Статус участка земли определяется как целевым назначением земли, так и видом разрешенного использования (ВРИ). Их намного больше.

Категорию земельного участка и ВРИ можно узнать в выписке из ЕГРН или в кадастровой документации.

В зависимости от статуса земельного надела, собственник может осуществлять на принадлежащем ему участке определенные разновидности занятий. От этого будет зависеть моно ли на нем построить частный дом.

Участок под личное подсобное хозяйство (ЛПХ) предоставляется из земель поселений или из земель сельхоз. назначения. Земельные участки под ИЖС выдаются только из земель населенных пунктов. Помимо того, имеется различие в возможных видах выполняемой деятельности и прописки по месту постоянного жительства.

Жилищное строительство

Земельные участки, которые предназначены для постройки индивидуальных домов. Если гражданин приобрел такую землю, то он имеет право на постройку своего жилья. Но при возведении своего индивидуального жилого дома, действуют некоторые правила и ограничения. В частности, частный дом не может превышать 20 метров в высоту и 3-х этажей. Кроме того, не допускается использование дома, построенного на землях ИЖС, в качестве отеля или гостиницы, то есть построенное строение должно использоваться 1-ой семьей

ЛПХ

участки, которые предназначены под развитие личного подсобного хозяйства. При покупке данного земельного участка, правообладатель может выращивать на участке сельскохозяйственные культуры, держать птицу и животных. Но использовать такие участки для выращивания овощных, плодовых культур на продажу не допускается

Оформление в собственность

Если гражданин решает приобрести участок для осуществления строительства индивидуального жилого дома или ведения частного хозяйства, нужно зарегистрировать его в установленном порядке и оформить правоустанавливающие бумаги.

Процесс регистрации земель под ИЖС и ЛПХ несколько отличается, а порядок этой процедуры определен на законодательном уровне.

В России имеется возможность получения участка земли в аренду во временное владение и пользование.

При наличии расположенного на земельном участке объекта незавершеного строительства, вслед за вводом частного здания в эксплуатацию допускается регистрация права собственности на дом и землю.

Регистрация выполняется в соответствии со ст. 49 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ.

Правовой акт, регулирующий индивидуальное строительство жилья – это Градостроительный кодекс Российской Федерации. Он действует с 29.12.2004 г.

Кодекс раскрывает понятие застройщика в жилищном строительстве и основные характеристики, которым должен соответствовать жилой дом, расположенный на таком участке земли. И другие нюансы выделения земель в отношении граждан.

Нормативная регламентация процесса ведения ЛПХ реализовывается с помощью ФЗ № 112 «О личном подсобном хозяйстве» от 07 июля 2003 г.

Первостепенное условие для проживания в частных домах, возведенных на участках под ЛПХ заключается в употреблении выращенных овощей и фруктов, а также продуктов животноводства с целью личного использования для членов семьи.

Необходимо осознавать, что после осуществления строительства на личном участке объекта недвижимости, он должен быть поставлен на налоговый учет и подлежать налогообложению.

Иначе собственник может быть подвергнут к взысканию штрафных санкций.

Отличие ИЖС от ЛПХ

Покупая участок земли и оформляя регистрацию на него в службе Росреестра, вам выдается выписка из Единого государственного реестра недвижимости, в которой прописано его назначение.

В зависимости от категории земель определяется возможное использование земельного участка.

Но множество соотечественников не понимают различий между участками ИЖС и ЛПХ.

Производится впечатление, что и на первом и на второй можно выполнять строительные работы, сделать грядки под овощи и т.д. В чем заключается разница?

Разберем ключевые различия данных 2-х видов использования земель:

Для строительства	Земли под ИЖС предназначаются непосредственно для строительства индивидуальных домов, тем временем как участки для ведения ЛПХ не все подходят для жилищного строительства. Земельные наделы под ЛПХ делятся на: полевые участки, которые предназначены для выращивания с/х культур приусадебные земельные участок, на которых можно возвести частный дом, а также поставить теплицы, посадить кустарники и деревья;
Категория земель	Земли ЛПХ и ИЖС могут предоставляться органами местного самоуправления из фонда земель населенных пунктов. Однако, если участки для жилищного строительства могут находиться только в пределах этой зоны, то земли для ведения частного подсобного хозяйства предоставляются только из земли сельхоз. назначения
Прописка	при постройке дом на землях под ИЖС и ввода его в эксплуатацию согласно установленным правовым нормам, никаких проблем с постоянной пропиской (регистрацией) членов семьи не будет. Но зарегистрироваться в доме на земельном наделе под личное подсобное хозяйство разрешается только, если участок расположен на землях населенного пункта. Кроме того, жилой дом на земле ЛПХ должен отвечать установленным правилам и нормам безопасности, чтобы муниципальные органы санкционировали оформление прописки в такой постройке
Кадастровая стоимость	участки под ИЖС намного дороже, чем предназначенные под ЛПХ земли. Это связано с тем, что земли под жилищное строительство находятся в пределах городов, а участки ЛПХ главным образом располагаются на окраине, в не далеких от города деревнях и сельской местности. На строения, возведенные на участках ЛПХ и непосредственно землю действует уменьшенная ставка на налог и снижены коммунальные платежи

Вышеуказанные отличия дают представление, чем различаются земельные участки ИЖС и ЛПХ и что существенной разницы между ними нет.

При этом осуществить строительство на участках, которые предназначены для ведения ЛПХ, более дешево (сниженная налоговая ставка и тарифы по коммунальным платежам).

Расшифровка аббревиатур

ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) — вид разрешенного использования земель, предполагающий возведение частных жилых домов.

Земли под ИЖС находятся в пределах населённого пункта. В строениях, сооруженных на землях для ИЖС допускается оформление постоянной прописки для членов семьи правообладателя объекта недвижимости.

Обязательным условием использования таких участков является постройка индивидуального жилого дома при помощи личных финансовых вложений. В построенном сооружении не допускается размещение предприятий и объектов предпринимательской деятельности.

Купить участок под ИЖС, а затем выстроить на нем многоквартирный жилой дом не разрешается.

Такой объект будет подлежать сносу. Поэтому гражданам, которые планируют приобрести жилье в многоквартирном доме либо принимать заключать договор долевого участия в строительстве, следует обязательно проверить у застройщика правоустанавливающие документы на земельный участок.

ЛПХ (личное подсобное хозяйство) — это вид разрешенного использования земель, который предназначен для ведения личного хозяйства, а именно, выращивания сельскохозяйственных культур, их переработка, а также разведения скота и птицы.

При нахождении земель ЛПХ в черте населенного пункта, они относятся к приусадебным участкам, на которых допускается возведение жилых домов.

При выполнении надлежащих требований, разрешается получение официальной регистрации в доме, построенном на участке для личного подсобного хозяйства.

Выделение земель для ведения ЛПХ ориентировано на обеспечение потребностей семей в с/х продукции для личных нужд.

Не стоит забывать, что стоимость участков ИЖС существенно выше, чем земель под ЛПХ.

Использование участков

Различие в использовании участков в отдельных случаях накладывает ограничение на собственников земельных наделов.

К примеру, участки под ведение личного подсобного хозяйства могут располагаться в пределах населенного пункта или находиться за их чертой.

Данное обстоятельство оказывает влияние на возможность их использования:

В пределах города (приусадебные участки ЛПХ)	предназначаются для развития подсобного хозяйства и для возведения частного дома и необходимых вспомогательных строений
Участки за городом (полевые земли ЛПХ)	допускается использование с целью выращивания овощей, фруктов, строительство на территории указанных участков не разрешается

Земли ИЖС, в отличие от участков ЛПХ предназначены только для жилищного строительства.

Помимо этого, данный статус означает подключение к сетям коммуникаций и сформированную инфраструктуру, в том числе больниц, школ, поликлиник и иных социальных объектов для населения.

СНиП для индивидуального жилищного строительства в 2019 в статье: СНиП для ИЖС.

Что лучше?

Как сказано выше, отличия между землями ЛПХ и ИЖС несущественные (при нахождении в пределах населенных пунктов).

Вследствие этого установить, какой из них лучше может непосредственно конкретный человек. Кому-то важно просто проживать в отдалении от городской суеты, и не требуется заниматься хозяйством или держать скот.

А для кото-то имеет значение иметь в своем распоряжении личный дом прямо в городе.

Отдельные граждане стремятся приобрести земельный надел, на котором впоследствии будут вести частное хозяйство, для обеспечения себя и своей семьи продуктами.

Следовательно, что лучше для них, зависит только от их субъективных предпочтений и житейских целей владельца участка.

Какие более выгодны?

Земли под жилищное строительство, находящиеся в городской черте, обойдутся для покупателя гораздо дороже, чем земли ЛПХ, находящиеся за городом.

В больших городах цена земельного участка для строительства может достигать нескольких млн. рублей.

Поэтому стоимость жилого дома, построенного на этом участке, также будет значительной.

Однако, если не относиться к приобретению земли как к вложению инвестиций, то покупка для проживания в частном доме на участке под ЛПХ, будет намного экономнее.

Не понадобится расходовать большие денежные средства на ежемесячные коммунальные платежи и на оплату налога на землю.

Отличие от СНТ

Помимо указанных видов возможного использования земельных участков, имеется еще один вид, подобный вышеназванным.

СНТ — Садоводческое некоммерческое товарищество. Главным образом на таких землях находятся садоводческие товарищества.

Покупая участки СНТ, возможно:

Осуществить строительство жилого дома	и оформить регистрацию в нем
Выращивать	овощи, растения и т.д.
Разводить скот, птицу	в объемах, дозволенных Уставом садоводческого товарищества

Главным отличием участков СНТ от прочих видов использования является возможность сооружения индивидуального дома в отсутствие дополнительного разрешения с местной администрацией.

Следует осознавать, что земли СНТ и домики, находящиеся на них не могут являться объектом ипотечного кредитования.

Плюсы и мунусы

Во время приобретения конкретного участка, можно оценить все положительные и отрицательные стороны такого вложения.

Недостатки земель под ИЖС:

При нахождении в городской черте не экологичный характер	а также высокая цена
Размер участка ограничен	высокий налог на землю

Минусы земельных участков ЛПХ:

1. Отсутствие сформированной инфраструктуры.
2. Сложности при регистрации, если у земельного надела нет присвоенного адреса.

Преимуществ у анализируемых участков больше:

ЛПХ	отсутствуют ограничения, связанные с границами приобретенного участка, проживание в экологически чистом районе, нет ограничений на число птиц и скота, а также площади обрабатываемых участков
ИЖС	возможность регистрации на постоянной основе, обеспечение развитой инфраструктурой, применение вычета налога, потенциальная возможность внести объект недвижимости как залог в банк и т.д.

Если гражданин принимает решение приобрести участок и начать строительные работы, необходимо учесть вышеназванные преимущества и недостатки.

Следует определиться с тем, как именно предполагается использовать собственный участок, и какие постройки будут на нем расположены.

Изменение назначения участков

В соответствии с законодательством РФ изменение категории земельного участка возможно при соблюдении надлежащий условий.

Зачастую данный процесс совершают с целью перевода земель сельскохозяйственного назначения в земли населенных пунктов. То есть в категорию, допускающую выполнение строительства.

Согласно с ч. 17 ст. 51 ГрК РФ при строительстве либо реконструкции домов ИЖС и садовых домов теперь не нужно получать разрешения на строительство.

Вопрос перевода земель с/х назначения в земли населенных пунктов в особенности остро стоит перед большими городами, расширяющими свои границы.

Многие люди хотят проживать в собственных жилых домах, рядом с городом.

Разумеется, для такой процедуры требуются денежные вложения, но ожидаемый результат может не окупить затраченных средств.

В итоге владельца появится возможность близко к городу соорудить личный жилой дом.

В отдельных случаях возникает вопрос: можно ли участок под ИЖС перевести в ЛПХ?

Несмотря на то, что этим вопросом редко задаются правообладатели участков, но правовые акты не запрещают это совершать.

Последовательность действий

При возникновении необходимости изменения земель из 1-ой категории в другую, понадобится выполнить определенный порядок действий:

Составить заявление	в орган местного самоуправления
Подождать решения	получить правоустанавливающие документы на участок земли

Перевод участка осуществляется должностными лицами муниципальных органов в соответствии с положениями ЗК РФ.

Перед тем, как приступать к переводу земель, нужно понимать к чему это приведет. В отдельных случаях проще подобрать земельный участок с другим назначением (например, для строительства), чем изменять его категорию.

Документы для перевода

Для начала процедуры изменения целевого назначения земель, нужно собрать определенные бумаги:

Заказать схему землеустройства	а также справку о стоимости земли
Результат инженерно-геологических изыскания	межевание и т.д.

Следует понимать, что процедура перевода участка довольно продолжительная и потребует большое количество времени. Она, как минимум, займет полгода.

Обязанность по уплате налогов

Налоги в бюджет государства немного различаются для собственников земельных участков ИЖС и ЛПХ.

Граждане, построившие индивидуальный дом на участке ИЖС, вынужден будет платить больше налогов.

Это связано с тем, что налоговая база определяется исходя из кадастровой стоимости земли, а также находящегося на нем частного дома (при официальной регистрации в Росреестре).

Налог на земельный участок под ИЖС в 2020 году, смотрите здесь.

Стоимость земли под ЛПХ и жилой постройки на нем значительно ниже, чем цена участка ИЖС.

Видео: В чем разница ИЖС и ЛПХ:

Принят Государственной Думой 21 июня 2003 года

Одобрен Советом Федерации 26 июня 2003 года

Статья 1. Правовое регулирование отношений, возникающих в связи с ведением гражданами личного подсобного хозяйства

1. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с ведением гражданами личного подсобного хозяйства.

2. Правовое регулирование ведения гражданами личного подсобного хозяйства осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 2. Понятие личного подсобного хозяйства

1. Личное подсобное хозяйство — форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции.

2. Личное подсобное хозяйство ведется гражданином или гражданином и совместно проживающими с ним и (или) совместно осуществляющими с ним ведение личного подсобного хозяйства членами его семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства.

3. Сельскохозяйственная продукция, произведенная и переработанная при ведении личного подсобного хозяйства, является собственностью граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.

4. Реализация гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственной продукции, произведенной и переработанной при ведении личного подсобного хозяйства, не является предпринимательской деятельностью.

Статья 3. Право граждан на ведение личного подсобного хозяйства

1. Право на ведение личного подсобного хозяйства имеют дееспособные граждане, которым земельные участки предоставлены или которыми земельные участки приобретены для ведения личного подсобного хозяйства.

2. Граждане вправе осуществлять ведение личного подсобного хозяйства с момента государственной регистрации прав на земельный участок. Регистрация личного подсобного хозяйства не требуется.

3. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, для ведения личного подсобного хозяйства предоставляются гражданам, которые зарегистрированы по месту постоянного проживания в сельских поселениях.

4. Гражданам, которые зарегистрированы по месту постоянного проживания в городских поселениях, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, для ведения личного подсобного хозяйства предоставляются при наличии свободных земельных участков.

5. При включении земель сельских поселений в черту городских поселений граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, сохраняют право на ведение личного подсобного хозяйства на земельных участках, которые были им предоставлены и (или) приобретены ими для этих целей.

Статья 4. Земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства

1. Для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в черте поселений (приусадебный земельный участок) и земельный участок за чертой поселений (полевой земельный участок).

2. Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

3. Полевой земельный участок используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений.

4. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения личного подсобного хозяйства, устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Предоставление таких земель осуществляется в порядке, установленном земельным законодательством.

5. Максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, устанавливается законом субъекта Российской Федерации. Часть земельных участков, площадь которых превышает указанный максимальный размер, должна быть отчуждена гражданами, у которых находятся эти земельные участки, в течение года со дня возникновения прав на эти земельные участки, либо в этот срок должна быть осуществлена государственная регистрация указанных граждан в качестве индивидуальных предпринимателей или государственная регистрация крестьянского (фермерского) хозяйства.

6. Оборот земельных участков, предоставленных гражданам и (или) приобретенных ими для ведения личного подсобного хозяйства, осуществляется в соответствии с гражданским и земельным законодательством.

Статья 5. Взаимоотношения граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, с органами государственной власти и органами местного самоуправления

1. Вмешательство органов государственной власти и органов местного самоуправления в деятельность граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

2. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий осуществляют контроль за соблюдением гражданами требований законодательства.

Статья 6. Имущество, используемое для ведения личного подсобного хозяйства

Для ведения личного подсобного хозяйства используются предоставленный и (или) приобретенный для этих целей земельный участок, жилой дом, производственные, бытовые и иные здания, строения и сооружения, в том числе теплицы, а также сельскохозяйственные животные, пчелы и птица, сельскохозяйственная техника, инвентарь, оборудование, транспортные средства и иное имущество, принадлежащее на праве собственности или ином праве гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство.

Статья 7. Государственная и иная поддержка личных подсобных хозяйств

1. Органы государственной власти и органы местного самоуправления определяют меры поддержки граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

2. Государственная поддержка граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, может осуществляться по следующим направлениям:

формирование инфраструктуры обслуживания (подъездные пути, средства связи, водо- и энергоснабжение и другое) и обеспечения деятельности личных подсобных хозяйств, содействие созданию сбытовых (торговых), перерабатывающих, обслуживающих и иных сельскохозяйственных потребительских кооперативов;

стимулирование развития личных подсобных хозяйств путем создания организационно-правовых, экологических и социальных условий, в том числе предоставление личным подсобным хозяйствам и (или) обслуживающим их сельскохозяйственным кооперативам и иным организациям государственных финансовых и материально-технических ресурсов на возвратной основе, а также научно-технических разработок и технологий;

проведение мероприятий по повышению качества продуктивных и племенных сельскохозяйственных животных, организации искусственного осеменения сельскохозяйственных животных;

ежегодное бесплатное проведение ветеринарного осмотра скота, организация его ветеринарного обслуживания, борьба с заразными болезнями животных.

3. На личные подсобные хозяйства распространяются меры государственной поддержки, предусмотренные законодательством Российской Федерации для сельскохозяйственных товаропроизводителей и осуществляемые за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

4. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий разрабатывают и осуществляют меры по развитию личных подсобных хозяйств и социально-экономическому развитию сельских поселений, в рамках соответствующих программ определяют форму, размеры и порядок поддержки личных подсобных хозяйств и обслуживающих их сельскохозяйственных кооперативов и иных организаций.

Статья 8. Учет личных подсобных хозяйств

Учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах. Порядок ведения похозяйственных книг определяется Правительством Российской Федерации.

Статья 9. Вступление в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию

Граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, имеют право добровольно вступать в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 10. Прекращение ведения личного подсобного хозяйства

Ведение личного подсобного хозяйства прекращается в случае прекращения прав на земельный участок, на котором ведется личное подсобное хозяйство.

Статья 11. Порядок вступления в силу настоящего Федерального закона

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 3 статьи 7 настоящего Федерального закона.

2. Пункт 3 статьи 7 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 января 2004 года.

Президент
Российской Федерации
В. Путин

Многие не понимают, в чем разница между ИЖС и ЛПХ? Сразу отметим, что ИЖС расшифровывается как индивидуальное жилищное строительство, а ЛПХ — это личное подсобное хозяйство. На первый взгляд и земли, и все что на них находится: дома, сады, огороды, домашний скот или птица, может быть почти одинаковым.

Но если присмотреться внимательнее, то можно увидеть разницу между площадью земельного участка, количеством домашнего скота и многими другими мелочами, которые не видны на первый взгляд.

Главное отличие ЛПХ и ИЖС состоит в статусе земельных участков. Статус участка указывается во всех кадастровых документах, Свидетельстве о праве собственности на землю, а сейчас — в выписке из ЕГРН.

В чем же разница, когда мы сравниваем земли ЛПХ и ИЖС? У этих участков разная категория земель. Каждый земельный участок, который находится на территории России, относится к одной из семи категорий, определенных законодательством.

Например, земли лесного фонда занимают у нас 65% всех земель РФ. Сельскохозяйственные наделы составляют приблизительно 1/4 от всех земель, а земли населенных пунктов — десятую часть земельного фонда России.

Категория земель обозначается в правоустанавливающих документах. Чаще всего частные (физические) лица могут приобрести в собственность или аренду на территории с/х или земель населенных пунктов.

Статус земельного участка определяется не только целевым использованием земель, но и ВРИ, то есть видом разрешенного использования. Их несколько сотен. На выданных кадастровых документах кроме категории обязательно указано разрешенное использование.

В зависимости от него граждане могут заниматься на своем наделе определенным видом деятельности. От него зависит ответ на вопрос: можно или нельзя там построить дом?

Земля под ЛПХ выделяется как на землях поселений, так и с/х назначения. А земли под ИЖС могут выделяться только на землях населенных пунктов. Кроме этого, существует разница в допустимых видах деятельности и регистрации по месту жительства.

Законодательная база

Нормативный акт, который регламентирует индивидуальное жилищное строительство, «Градостроительный кодекс РФ» (ГрК РФ). Он принят в 2004 году, а существенные изменения были в него внесены в 2008 и 2020 годах.

Закон содержит определение застройщика в ИЖС. А также основные параметры, которые должны быть присущи дому, стоящему на данном участке. А также некоторые особенности предоставления земельных участков.

Правовое регулирование отношений при ведении личного подсобного хозяйства осуществляется при помощи Федерального закона «О личном подсобном хозяйстве». Он был принят в 2003 году, а последние изменения были внесены в начале мая 2016 года.

В нем раскрыто понятие ЛПХ, права физических лиц на ведение ЛПХ, особенности выделения и учета подсобных хозяйств. А также другие аспекты, которые касаются деятельности ЛПХ.

ИЖС и ЛПХ: в чем разница?

Именно назначение участка в конечном итоге влияет не только на правовой статус земельного участка, но и на право его использования тем или иным способом. По своему определению ИЖС предназначен для решения проблемы обеспечения граждан жильем.

На землях под ИЖС в черте населенного пункта каждый может построить на свои средства жилой дом и прописаться в нем.

Хотя по количественному признаку на участке под ИЖС может расти столько же деревьев, как на ЛПХ и выращиваться столько же птицы или скота.

ЛПХ же по определению — надел, который выделяется для ведения хозяйства и снабжения всей семьи своей продукцией. По закону на землях ЛПХ тоже может быть построен дом, но одобрение строительства можно получить не всегда.

Лишь участки под ЛПХ, которые находятся в черте населенных пунктов, получают такое разрешение. Основной общей чертой этих двух типов земель является отсутствие коммерческой составляющей в их назначении.

Возведение построек

Чем отличается земли, которые выделяются под индивидуальное жилищное строительство от земель ЛПХ? Одно из отличий касается строительства. Речь идет не только о жилых постройках, но и хозяйственных сооружениях. Как было сказано выше: основная цель выделения участков под ИЖ» — это строительство жилого дома.

А выделение земель для подсобного хозяйства имеет целью выращивание продукции: садоводства, растениеводства, животноводства, птицеводства, пчеловодства для личных целей семьи. Возведение построек возможно, но только в том, случае, если участок не находится на сельскохозяйственных землях.

Читайте, что такое ИЖС.

Как зарегистрировать дом на ИЖС? Смотрите .

Прописка

Ограничения касаются не только возведения построек, но и регистрации по месту жительства. Многие граждане строят дом, на участке, выделенном для выращивания плодоовощной продукции для того, чтобы потом иметь возможность проживать в нем круглый год. Проживание без прописки возможно, но очень неудобно.

«Прикрепление» к определенному медицинскому, учебному учреждению проходит по месту регистрации, что очень неудобно для тех, кто не смог этого сделать.

В ИЖС отказать в регистрации могут только по одной причине: невозможность поставить на учет дом. А проще говоря — его несоответствие разрешенным стандартам.

Налоги

Налоги в 2020 году формируются на основании налогового законодательства России. Налоговой базой является кадастровая стоимость, а она при разных видах разрешенного использования очень разнится. С земель ИЖС налог выше, чем с наделов ЛПХ.

Преимущества и недостатки

Каждый вид земельного надела имеет свои плюсы и минусы. Учитывая совокупность тех и других, каждый гражданин, желающий жить «на земле», делает свой выбор. Тем, кто хочет не просто пожить на участке, а обосноваться там, следует знать, что с одной стороны у ЛПХ цена ниже, чем у ИЖС. Это касается не только кадастровой, но и реальной, рыночной цены. Это обстоятельство привлекает многих.

Но с другой стороны, ИЖС — это наличие всей городской инфраструктуры: газ, водоснабжение и канализация. При соблюдении всех норм и правил постройки дома, оформить прописку в нем не составит труда. Такой плюс сразу перевешивает весы в сторону ИЖС.

Если нет денег на строительство, то сразу же становится виден еще один минус ЛПХ. Банки практически никогда не оформляют кредит на строительство под залог земельного участка или объекта недвижимости под ЛПХ. Под ИЖС, напротив, такое одобрение вполне возможно.

Читайте о получении разрешения на строительство дома ИЖС.

Как перевести землю сельхозназначения в ИЖС? Информация .

В чем разница между ИЖС и СНТ? Подробности в этой статье.

Изменение назначения земли

На практике изменение статуса земельного участка происходит путем смены вида разрешенного использования в рамках той же категории. В некоторых случаях для смены назначения земли достаточно написать заявление. В других случаях — следует длинная процедура, результатом которой бывает согласие или отказ.

Особенно важно это бывает при покупке земли. Некоторые граждане, соблазнившись относительно невысокой ценой, покупают участок для того, чтобы построить дом. Обычно покупку предваряют уверения риэлтора в том, что перевести участок из одной категории в другую очень просто. Чаще всего речь идет о переводе с/х земель в земли городских поселений. Осуществить это можно в том случае, когда участок примыкает к городской черте.

Земельные участки с целевым назначением ИЖС, ЛПХ имеют ряд правовых особенностей, которые стоит знать всем, кто собирается приобрести или получить их.

Существуют определённые требования со стороны государства, невыполнение которых может привести к изъятию земли. В частности, необходимо соблюдать сроки и условия освоения участков.

За подробностями мы обратились в Управление земельных отношений г. Алматы к начальнику отдела нормативного и информационного обеспечения Владимиру Георгиевичу Яковлеву.

Разберёмся в различиях целевого назначения

Земельные участки для ИЖС и ЛПХ отличаются целевым назначением, размерами, месторасположением. ЛПХ (личное подсобное хозяйство) — это вид деятельности для удовлетворения собственных нужд на земельном участке, расположенном в сельской местности или в пригородной зоне (ст.12 Земельного кодекса РК). А ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) — это назначение земельных участков в составе населённых пунктов, предназначенных для застройки индивидуальными жилыми домами (ст.107 ЗК). При этом в населённых пунктах тоже есть земли для сельскохозяйственного использования, но они не могут быть предоставлены на праве частной собственности для ЛПХ (ст.109 ЗК).

При испрашивании земельных участков для ИЖС заявления граждан берутся на учёт и удовлетворяются по мере подготовки площадок для отвода либо при наличии свободных территорий, используемых для ИЖС. При наличии свободных земель на территории сельских населённых пунктов земельные участки для ИЖС и ЛПХ предоставляются единым массивом (ст. 50 ЗК). Участки для ЛПХ предоставляются на праве собственности или праве временного возмездного землепользования сроком до 49 лет. Максимальные размеры ЗУ, которые могут находиться в собственности, устанавливаются совместным решением акиматов и маслихатов в зависимости от местных условий и особенностей.

Условия и сроки освоения ЗУ — в договоре

16 августа этого года введён в действие Закон РК от 20 июля «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам регулирования земельных отношений». Изменения коснулись, в частности, процедуры и условий предоставления земельных участков для ИЖС и ЛПХ. В соответствии с внесёнными изменениями предоставление земельных участков бесплатно в частную собственность для ведения ИЖС и ЛПХ будет производиться после освоения земельных участков. А на период освоения предоставляется право временного возмездного землепользования, то есть аренды. Условия и сроки освоения земельных участков включаются в текст договора временного возмездного землепользования. Например, в договор могут быть включены такие условия его освоения, как наличие разрешительных документов на строительство, согласованных и утверждённых эскизных проектов, а также наличие акта ввода в эксплуатацию построенных жилых домов.

Срок освоения земельных участков, предоставленных для ИЖС по проектно-сметной документации (или без неё — по эскизам), а также для сельскохозяйственных целей, — не менее 2 лет. Вообще точные сроки и условия освоения ЗУ определяют акиматы по месту расположения участка в зависимости от целевого назначения и правового режима земель, установленных на данной территории. Для Алматы это определяется постановлением акимата города. Временным возмездным землепользователям (арендаторам), надлежащим образом исполнявшим свои условия и соблюдавшим сроки освоения, земельные участки будут предоставлены в частную собственность под ИЖС. Срок освоения участка для ЛПХ — 2 года за пятилетний период. Наличие условий и сроков освоения ЗУ позволяет исключить практику самовольного строительства жилых домов с нарушением градостроительных, противопожарных, санитарно-эпидемиологических требований и норм, а также факты строительства жилых домов в нарушение действующего генплана. Телефон УЗО для справочной информации 378-47-16.

Нормы бесплатного предоставления в частную собственность земельных участков государством следующие: ЛПХ — 25 соток на неорошаемых землях, 15 соток на орошаемых, ИЖС — 10 соток, дачное строительство — 12 соток (ст. 50 ЗК).