Высота забора ИЖС

Нормы по высоте заборов и ограждений между соседними участками по закону в 2018, 2019, 2020, СНИП и Свод Правил для ТСН, СНТ, ОНТ, ЛПХ, ИЖС. Оптимальная высота забора на даче, коттедже, в частном секторе, деревне.

Что такое земли ТСН, СНТ, ОНТ, ДНП и ИЖС и в чем разница

Согласно Земельному кодексу РФ все земли делятся на категории по целевому назначению, а согласно Федеральному закону от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» земельные участки различаются по разрешенному виду использования:

Земли сельскохозяйственного назначения:
СНТ — Садовое Некоммерческое Товарищество или Садоводство
ОНТ — Огородническое Некоммерческое Товарищество
ДНП — Дачное Некоммерческое Партнерство
ЛПХ — Личное Подсобное Хозяйство (полевые участки ЛПХ)

В связи с Федеральным законом «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” от 29.07.2017 №217-ФЗ который вступил в законную силу с 01.01.2019, все СНТ, ОНТ, ДНТ должны будут изменить свои уставы и превратятся в ТСН.

ТСН — Товарищество Собственников Недвижимости (по новому закону с 01.01.2019)

Параметры забора законом нормируются только для садовых, огородных и дачных участков, подсобных хозяйств ТСН (СНТ, ОНТ, ДНП, ЛПХ) с категорией «Земли сельхозназначения» и в новой редакции СНиП обозначены только как рекомендательные.

Поэтому ориентироваться стоит на нормы прописанные в уставе Вашего товарищества.

Земли населенных пунктов:
ИЖС — Индивидуальное Жилое Строительство
ЛПХ — Личное Подсобное Хозяйство (приусадебные участки ЛПХ)
Для участков, выделенных под индивидуальное жилищное строительство ИЖС, личное подсобное хозяйство ЛПХ с категорией «Земли населенных пунктов» — законодательных ограничений по высоте забора не существует.

Поэтому ориентироваться нужно на ПЗЗ (Правила землепользования и застройки) муниципального образования к которому территориально относится Ваш участок.

Важно: В обоих случаях, если Ваш забор будет затенять участок или дом соседа или препятствовать вентиляции участка, то у него будет право обратиться за защитой в суд.

Высота забора в ТСН (СНТ, ОНТ, ДНП) по закону

Санитарно-бытовые и строительные нормы для участков ТСН (СНТ, ОНТ, ДНП) регулируются СП 53.13330.2011 (актуализированная версия СНиП 30-02-97) Свод правил. Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения (утв. Приказом Минрегиона РФ от 30.12.2010 N 849).

Причем соблюдение этого Свода Правил внесено в «Список обязательных» — Распоряжением Правительства от 21 июня 2010 г. № 1047-р которое обязывает соблюдать требования СП, ГОСТов или СНиПов. В этот перечень включены некоторые пункты предыдущей редакции CНиП:

Схематично все регламентируемые действующим СП нормы для ТСН, СНТ, ОНТ, ДНП показаны на рисунке

Про заборы между соседями в предыдущей редакции СНиП 30-02-97 для ТСН, СНТ, ОНТ, ДНП была следующая рекомендация:

Согласно СНиП 30-02-97 Градостроительного Кодекса РФ, разрешенная высота разделительного забора между двумя участками не может превышать 1,5 метра. Нельзя устанавливать глухие заборы, ограждение должно иметь просветы, чтобы не создавать тени на участке соседей.

Дословно:

6.2. Индивидуальные садовые (дачные) участки, как правило, должны быть огорожены. Ограждения с целью минимального затенения территории соседних участков должны быть сетчатые или решетчатые (например штакетник) высотой 1,5 м. Допускается по решению общего собрания членов садоводческого (дачного) объединения устройство глухих ограждений со стороны улиц и проездов.

Однако в новой редакции СП 53.13330.2011 нет указаний относительно высоты забора между соседними участками СНТ:

6.2. По периметру индивидуальных садовых, дачных участков рекомендуется устраивать сетчатое ограждение. По обоюдному письменному согласию владельцев соседних участков (согласованному правлением садоводческого, дачного объединения) возможно устройство ограждений других типов.
Допускается по решению общего собрания членов садоводческого, дачного объединения устройство глухих ограждений со стороны улиц и проездов.

Все необходимые требования к заборам участников ТСН (СНТ, ОНТ, ДНП) базируются на СП 53.13330.2011 и прописываются в уставе общества. Поэтому при планировании ограждения обязательно ознакомьтесь с Уставом Вашего товарищества!

Перед строительством забора рекомендуем согласовать высоту и параметры будущего забора с соседями и правлением в письменном виде и сделать отметку в соответствующих документах садоводческого или дачного объединения.

Что делать если Вы хотите установить высокий забор

Вообще говоря ссориться и портить отношения с соседями — последнее дело, нужно избегать этого и стараться поддерживать хорошие добрососедские отношения. Однако с соседями может очень не повезти и тогда только высокий сплошной забор между участками решит Вашу проблему.

Есть способ сделать это вполне законно: по СП и уставам ТСН (СНТ, ОНТ, ДНП) забор должен соответствовать их требованиям и устанавливаться по границе участков. Поэтому, если Вы сделаете небольшой декоративный заборчик соответствующий всем правилам по меже между участками, а потом отступите от него на 1 метр или больше вглубь своего участка и соорудите там капитальный высокий сплошной забор который назовете «сооружением или прочей постройкой» — то формально Вы ничего не нарушите и будете правы.

Пошаговый алгоритм установки высокого сплошного забора в ТСН (СНТ, ОНТ, ДНП) по закону следующий:

1. Отмежевать участок, сохранить все документы;
2. Сделать вынос границ участка в натуру. При этом обязательно потребуйте чтобы были установлены межевые знаки (колышки) и сделайте побольше фотографий, сохраните документы.
3. По границе участка устанавливаете заборчик по всем требованиям устава ТСН и СП. Можно заложить небольшое расстояние 10–20 см на погрешность измерений и отступить внутрь своего участка на это расстояние. После установки сделайте много фотографий с применением строительно–геодезисткой линейки так чтобы было видно расстояние по линейке между границей участка и заборчиком. Этот забор нужно делать обязательно, т.к. если его не будет — соседи могут воспользоваться кадастровым смещением и по суду установить кадастровую ошибку которая исправляется по фактическому положению забора! В идеале заборчик желательно еще и застраховать! 🙂
4. Далее отступите на 1 метр от границы участков установленной геодезистами (можно больше, но ни на 1 см меньше!) и ставьте глухой забор нужной Вам высоты. Очень важно чтобы между любой частью конструкции сплошного забора и границей было расстояние не менее 1 метра. Все фиксируйте на фото.
5. Все чеки (а лучше именные договора) на материалы и монтаж установленного забора обязательно сохраните.

Судебная практика показывает, что в случае если от границы участков до забора есть расстояние не менее 1 метра и это можно доказать, т.е. все подтверждено документально (для этого мы делали межевание, вынос в натуру и много фотографий) — претензий к забору не будет.
Если возникнет спор по поводу расстояния в 1 метр — требуйте проведения экспертизы, ее стоимость оплатит проигравшая в суде сторона.
Если забор попытаются демонтировать без решения суда — обращайтесь в полицию и потом в суд за возмещением убытков (поэтому пригодятся все сохраненные документы и договора).

Соседям, которые скорее всего будут недовольны подобным решением вопроса, придется доказывать в суде что нарушены их права. В данном случае можно будет жаловаться только на нарушение инсоляции и вентиляции участка после установки забора. Но доказать это нарушение в суде — очень проблематично, как раз об этом следующий пункт статьи.

Что делать если высокий забор установил сосед

Защищать свои права от действий соседа который решил построить высокий забор — очень сложно. Теоретически можно упирать на то что забор нарушает вентилируемость, затеняет Ваш участок и мешает выращивать урожай, но на сегодняшний день нет нормативной базы чтобы определить минимальную и допустимую инсоляцию (освещенность, освещение солнечным светом) земельного участка.

Что делать если сосед установил высокий забор

В первую очередь Вам следует обратиться в правление садоводческого или дачного объединения с жалобой на нарушение норм ограждений, которые должны быть прописаны в уставе.

Если таким способом вопрос решить не удалось — обращайтесь в суд, но учтите что для положительного решения в Вашу пользу сослаться на нарушение существующих СП 53.13330.2011 и норм прописанных в уставе ТСН (СНТ, ОНТ, ДНП), для суда скорее всего будет недостаточно.

В суд с иском о сносе забора нужно будет обратиться не в порядке нарушения СНиПа, СП или закона, а в порядке статьи 304 Гражданского Кодекса «Защита прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения»:

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Здесь самым сложным моментом будет доказать суду, что ответчик установкой забора действительно нарушил Ваши права и законные интересы.

Действующие законы не содержат нормативов освещенности и вентилируемости садоводческого или дачного земельного участка, поэтому доказать, что фактическая освещенность меньше нормативной, невозможно. Но если удастся доказать, что тень от чужого забора мешает выращивать урожай, то здесь, пожалуй, суд может занять сторону истца.
Измерить количество собранного урожая в прошлые годы, до установки забора, и в этом году, т.е. после его возведения, очень сложно, поэтому стоит заранее, еще до обращения в суд, запастись доказательствами, которыми могут выступать и фотографии, и показания свидетелей.

Таким образом, обращаясь в суд с подобными исками, не стоит надеяться исключительно на существующие строительные нормативы, нужно тщательно готовить доказательства в подтверждение нарушений своих прав.

Высота забора для ИЖС, ЛПХ, коттеджных поселков по закону

Строительство на участках ИЖС нормируется Сводом правил по проектированию и строительству СП 30-102-99 Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства, но про высоту забора на участке ИЖС в них ничего не указано.

Поэтому параметры забора на участке ИЖС регулируются администрацией муниципального образования конкретного населённого пункта к которому относится участок. МО, опираясь на те же нормы СП 53.13330.2011 для СНТ, может разработать собственные нормы и положения, ориентируясь на климатические и иные региональные особенности территорий.

Необходимые сведения следует искать в Генплане и ПЗЗ (правила землепользования и застройки) Вашего муниципалитета:

Правила землепользования и застройки (ПЗЗ) — документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации — городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя и в которых устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений. До утверждения правил землепользования и застройки в обязательном порядке по их проекту проводятся публичные слушания.

Т.о. для ИЖС высота забора регламентируется местным законодательством, нормы ищите в ПЗЗ на сайте МО, либо письменно обратитесь в местную администрацию и в течении 30 рабочих дней Вам обязаны так же письменно дать ответ. Если будут ограничения на параметры забора — их нужно будет учесть при проектировании ограждения. Вот например выдержка из ПЗЗ города Казань

Если в ПЗЗ нет ограничений (такое тоже возможно) — значит пока нет, но возможно появятся позднее. Это значит что от соседей теоретически можно отгородиться любым, даже 3-х метровым, забором. Тем не менее, во избежание конфликтных ситуаций в будущем, рекомендуем зафиксировать свои намерения и характеристики планируемого забора с соседями по участку — в письменной форме и обязательно зафиксируйте документально дату установки забора.

Высота забора по закону в жилых зонах населенных пунктов, частном секторе, деревне

Нормируется аналогично ИЖС:

Требования к ограждению земельных участков в жилых зонах населенных пунктов устанавливаются Правилами землепользования и застройки муниципального образования.

Перед началом строительных работ лучше побывать в местном органе самоуправления, и выяснить, какой же может быть максимальная высота забора.

Повторимся, в большинстве муниципальных образований такие правила не утверждены. И как потом будет, непонятно. Поэтому желательно запастись доказательствами что забор был поставлен ранее принятия правил.

Не забывайте самого важного!

1. Перед установкой нового забора обязательно изучите требования к ограждениям в зависимости от расположения Вашего участка. Чтобы в будущем не иметь проблем, лучше перед установкой получить согласование от администрации и соседей в письменном виде.
2. Закон не имеет обратной силы, поэтому если Вы установили забор до его принятия и можете это доказать (предоставить документы об установке, например договор монтажа и акт выполненных работ) — то нормативы прописанные в новом Законе на Ваш забор не распространяются!
3. С соседями лучше жить дружно и всегда решать вопросы мирным путем – договариваться! А достигнутые договоренности обязательно фиксировать в письменном виде.

В заключение вопроса изложенного в статье, предлагаем Вам посмотреть очень поучительную историю про забор между соседями, которая показывает почему важно не доводить ситуацию до абсурда, а решать все разногласия с соседями мирным путем с помощью переговоров, по-человечески и не забывать, что все нормы, ГОСТы, Своды Правил и СНИПы не с неба свалились, каждая буква, каждый параграф в них — скандалами, судами и человеческими трагедиями писаны (сериал Участок 8 серия «Забор»):

Обсудить важные вопросы про высоту забора можно в соответствующем разделе форума: Высота забора между соседними участками по закону

Данная статья постоянно дополняется, напишите пожалуйста в комментарии если у Вас есть вопрос или дополнение по теме «Высота забора между соседними участками по закону», мы обязательно ответим на него.

Спасибо за внимание! Мы всегда Вам рады! 🙂

Хотите красивый забор не как у всех? Закажите бесплатный расчет забора из евроштакетника!
Для самых внимательных скидка при заказе евроштакетника -10% по промокоду «VISOTA2019»
Звоните: 8 800 350 9003 (звонки бесплатны) Пишите: zakaz@shtaketniki.ru

Наличие права собственности на участок не даёт владельцу безграничных возможностей. Характеристики построек не должны нарушать технических регламентов (СНиПов), иначе у соседей будут все законные основания пожаловаться на объект и снести его. Разрешённая высота забора зависит от нескольких параметров: на каком типе земель он расположен, что именно он разделяет (два смежных участка или земельное владение от внешних объектов).

В чем разница между видами земель ТСН, СНТ, ОНТ, ДНП, ИЖС, ЛПХ, КП?

Тип земли, а точнее вид разрешённого использования – первый параметр, который определяет правила возведения заборов.

Существует 7 категорий земель, помимо классических – населённых пунктов и сельхозназначения – выделяют земли лесного, водного фонда и др. Для личных жилых построек актуально только 2 вида:

• земли сельскохозяйственного назначения;
• земли населенных пунктов.

Для каждой категории выделены виды разрешённого использования (Приказ Минэкономразвития России от 01.09.2014 N 540 (ред. от 04.02.2019).

Они означают, что перечень действий, который собственник может осуществлять на конкретном участке, строго ограничен.

Для земель населенных пунктов предусмотрены следующие виды разрешенного использования:

• Индивидуальное жилищное строительство (ИЖС)
• Ведение личного подсобного хозяйства (ЛПХ)
• Дачное строительство (ДНП)

Для земель сельхозназначения:

• Ведение личного подсобного хозяйства (ЛПХ)
• Дачное строительство (ДНП)
• Садоводство (СНТ, СНП)

ИЖС – классический вид, который используется для индивидуального жилищного строительства. Участки с таким статусом предназначены для возведения индивидуального жилого дома.

ЛПХ – личное подсобное хозяйство. Разрешает вести на участке непредпринимательскую сельскохозяйственную деятельность. Возведение жилого дома возможно, при условии, что участок находится в пределах населённого пункта.

Обратите внимание! В 2019 году произошло реформирование системы садоводства и огородничества. Большинство привычных объединений дачников отменены. С 1 января 2019 года действуют только 2 типа товариществ: садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества (СНТ) и (ОНТ).

СНТ – садоводческое некоммерческое товарищество. Граждане объединяются в некоммерческую организацию для решения насущных проблем ведения садоводства.

ОНТ – огородническое некоммерческое товарищество. Также представляет собой некоммерческой объединение граждан, с целью совместного управления процессом садоводства и огородничества. На землях таких товариществ жилые постройки возводить запрещено.

ТСН – товарищество собственников недвижимости. Представляет собой объединение граждан в некоммерческую организацию с целю совместного управления любым типом недвижимости. С 1 января 2019 года все садоводческие и огороднические товарищества являются разновидностью ТСН. (ФЗ-217 от 29 июля 2017 года).

КП – коттеджный посёлок. Отдельная застройка территории объектами малоэтажного строительства. Возможна на любых землях, где разрешено возведение жилых зданий.

Какая высота забора определена нормами СНиП?

Нормы застройки определены двумя сводами правил: СП 53.13330.2011 (актуализированная версия СНиП 30-02-97) и СП 30-102-99 – Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства. Первый документ применяется для СНТ и ОНТ, а второй – для ИЖС и ЛПХ.

Для ТСН, СНТ, ОНТ

Согласно актуальной версии СНиПа 30-02-97 (СП 53.13330.2011):

• Участки между соседями могут быть огорожены неглухим забором (сетчатым, решетчатым), который не должен затенять соседние земли. Установить другие виды ограждений можно по обоюдному согласию членов товарищества.

Указаний на конкретную высоту в документе нет. СНиП предыдущей редакции указывал на ограничение в 1.5 метров. Но на данный момент документ неактуален.

Обратите внимание! Все строительные нормативы конкретного ТСН прописываются в его Уставе, которому каждый член товарищества должен следовать.

Для ИЖС, ЛПХ, КП, частного сектора и деревень

Для этих видов участков применяется другой нормативный документ: СП 30-102-99 – Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства, а также правила землепользования и застройки (ПЗЗ) конкретного муниципалитета.

В положениях СНиПа ничего не сказано про ограждения между участками и про их высоту. Тем не менее владельцу земли требуется ознакомиться с ПЗЗ своего муниципалитета. В них могут быть даны конкретные указания, касательно заборов.

Обратите внимание! Конкретные технические параметры построек могут быть разработаны местной администрацией, с опорой на те же нормы СП 53.13330.2011, а также с ориентацией на конкретные особенности отдельных территорий.

Что делать если Вы хотите установить высокий забор?

Прежде чем установить забор нужно выполнить 2 действия:

• ознакомиться с действующим регламентом;
• попытаться согласовать строение с соседями.

Алгоритм установки высокого сплошного забора в рамках закона

Для установки несоответствующего нормам забора есть одна лазейка: по границам участка строится «правильный” забор, а уже внутри периметра на отступе в 1 метр возводится ограждение любой величины, что не будет противоречить нормам закона.

1. Официально определить и зафиксировать границы участка:

• провести межевание (или подготовить все документы, если оно проводилось ранее);
• вынести границы участка на местность (с установкой межевых знаков).

1. Установить забор по границе участка в соответствии с нормативными требованиями.
2. Зафиксировать все проделанные работы фотографиями.
3. Внутри огороженной территории установить забор любых параметров, отступив 1 метр от границ межевания.
4. Сохранить все документы на осуществлённые работы (о межевании, об установке забор и пр.).

Обратите внимание! Такая схема абсолютно законна. «Внутренний” забор будет фиксироваться как «сооружение или прочие постройки”.

Что делать если высокий забор установил сосед и Вам это не нравится?

1. Обратиться с жалобой в правление СНТ или ОНТ.
2. Если нарушения соседями не устранены, нужно подготовить иск в суд.
3. Основа иска – ст. 304 ГК РФ «Защита прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения».
4. Судом будут рассмотрены не само несоблюдение норм СНиП, а факт нарушений ваших интересов путём возведения забора (нарушение вентиляции, освещенности и пр.). Оценка будет производиться в соответствии с установленными нормами. Например, инсоляция регулируется СаНПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий». Таким образом, необходимо подготовить все доказательства, обосновывающие ущемление ваших прав забором соседа.

Как избежать конфликта с соседями?

Чтобы избавить себя от проблем в будущем, желательно выполнять строительство забора в соответствии с актуальными правилами.

Согласование границ участка для постройки забора

У каждого участка есть границы, которые должны быть зафиксированы. Для их определения проводятся геодезические работы. Их итогом может быть как разработка кадастрового плана и постановка земли на учёт, так и просто выдача собственнику координат участка. Во избежание будущих проблем с забором, устанавливать его необходимо в строгом соответствии с границами участка, зафиксированными по итогам геодезических работ:

• нужно ознакомиться с имеющимися документами на землю, если они отсутствуют, нужно обратиться к геодезисту;
• желательно согласовать все данные с соседями до начала строительства забора.

Требования к прозрачности забора

Конкретные требования зависят от типа земель. Для ОНТ и СНТ имеются строгие ограничения:

• не рекомендован глухой забор;
• предпочтительны сетчатые варианты (решетчатые).

Для земель ИЖС допустима установка глухого забора, если это не противоречит ПЗЗ конкретного населённого пункта.

Расстояние между деревьями и ограждением

Вне зависимости от типа земель (и ИЖС, и СНТ) СНиПами установлены следующие нормы:

• Минимальное расстояние – 1 м, если планируется высадка кустарников и других растений высотой не более метра.
• Не менее 2 м от стволов среднерослых деревьев (невысокие яблони, груши, сливы и т.д.).
• Не менее 4 м от стволов высокорослых деревьев (клен, дуб, береза и др.). (СП 53.13330.2011 и СП 30-102-99).

Требования пожарной безопасности

С целью соблюдения пожарных нормативов следует следовать нормам СНиПов, устанавливающим минимальное расстояние между строящимися на участке сооружениями:

• 6 метров – между объектами из негорючих стройматериалов (бетон или кирпич);
• 8 метров – между бетонными и кирпичными строениями, имеющими деревянные перекрытия;
• 15 метров – между деревянными зданиями (СНиП 2.07.01-89).

Получение разрешения на постройку забора

В соответствии с п. 2 ч. 17 ст. 51 ГРК РФ разрешение на строительство забора между участками не требуется (Постановлении ВАС РФ от 24.09.2013г. №1160/13). Во избежание будущих конфликтов с соседями желательно заручиться их согласием.

Несмотря на то, что забор не считается капитальным строением и не является основным на земельном участке, его установка должна происходить с соблюдением технических регламентов. Несогласованная с соседями постройка глухого высокого ограждения может закончиться судебными разбирательствами. Перед началом строительных работ необходимо ознакомиться с актуальными нормами (СНиП 30-02-97 для садовых земель, местные ПЗЗ для ИЖС).