В этой статье мы объясним, как юридически правильно подойти к этому вопросу и какие будут нужны документы для организации и открытия базы отдыха.
Что касается выбираемого земельного участка, то он должен относиться к категории земель лесного фонда или земель населенных пунктов.
Нас часто спрашивают, можно ли открыть базу отдыха на земле сельхозназначения? При организации туристической базы на землях данной категории у инвесторов могут возникнуть серьезные проблемы, так как строительство рекреационного объекта на таких землях будет являться нецелевым использованием земель и такой проект местные органы власти реализовывать не разрешат.
Узнать, к какой категории земли относится участок можно, сделав соответствующий запрос в органы местного самоуправления.
Содержание
Оформление земельного участка под турбазу
Строительство туристической базы на землях населенных пунктов:
База отдыха — нормативные документы.
Важно, в каком месте планируется открывать турбазу. Как правило, инвесторы стараются выбирать места как можно ближе к водоемам. Поэтому мы разберем, как открыть базу отдыха на море, озере, реке и правильно оформить все документы. При размещении турбазы вблизи водного объекта имеет смысл оформить как права на землю, так и права на водный объект.
Итак, допустим, я хочу открыть базу отдыха — с чего начать.
Давайте рассмотрим по порядку несколько вариантов, каким образом оформить все документы для строительства туристической базы на землях населенных пунктов, каким образом оформить все документы для строительства туристической базы на землях лесного фонда, какое нужно разрешение для открытия базы отдыха и каким образом оформить права на водный объект.
Начнем с того, как открыть базу отдыха с нуля при ее размещении на землях населенных пунктов.
Вначале следует определиться с оформлением прав на земельный участок. На землях территории населенных пунктов участок может быть куплен у органов местного самоуправления (местной администрации) из состава земель, являющихся муниципальной собственностью, или земель, государственная собственность на которые не разграничена. Кроме того, участок может быть приобретен у физического лица или у юридического лица.
Рассмотрим особенности первого и второго вариантов. При приобретении земельного участка у местной администрации Вам дополнительно придется выполнить следующее:
1. Подготовить схему расположения участка на кадастровом плане территории и утвердить ее в органах районной архитектуры.
2. При утвержденном проекте межевания территории — внести изменения в этот проект ( в этом случае без утверждения схемы расположения участка), что является достаточно сложной процедурой.
3. Провести межевание участка с привлечением кадастрового инженера. Он подготовит межевой план, который Вы сдадите в Росреестр.
4. Принять участие в торгах за выкуп земельного участка или право заключить аренду этого участка.
5. После победы в торгах провести все необходимые действия по регистрации договора аренды или права собственности в Росреестре.
При приобретении земельного участка у частного лица порядок действий будет несколько иной:
1. Поиск предложений по продаже земельных участков в границах интересующего Вас населенного пункта.
Искать можно участки как находящиеся в собственности, так и арендуемые, право аренды тоже может быть объектом купли-продажи. В случае аренды можно, например, купить юридическое лицо, на которое оформлена аренда.
2. Выбор участка, соответствующего по своему целевому назначению строительству на нем туристической базы. Данный этап является очень важным, принятое решение, будет определять дальнейшую возможность реализации проекта. Если будет выбран земельный участок, вид разрешенного использования которого не позволяет возводить туристическую базу, то окажется, что деньги на участок были потрачены впустую.
3. Проведение регистрационных действий в органах Росреестра по купле-продаже участке (или переуступке права аренды) или же нотариальные действия по покупке юрлица, на которое зарегистрирована аренда.
В обоих случаях после проведения указанных процедур Вам будет необходимо оформить документы для строительства базы отдыха. Для этого необходимо будет обратиться в проектную организацию для разработки проекта, после разработки проекта проводится его экспертиза.
После получения положительного заключения экспертизы можно обращаться в районную службу строительного надзора за получением разрешения на строительство. После строительства объекта в органах местного самоуправления необходимо подписать акт приемки объекта в эксплуатацию.
Как открыть свою базу отдыха в лесу
Вопросы, связанные с оформлением прав на земельный участок, при строительстве базы отдыха на землях лесного фонда будут формулироваться несколько иначе. Сразу следует отметить, что согласно Лесному кодексу РФ лесные участки могут быть оформлены только в аренду.
Предоставлением таких участков, как правило, занимается орган исполнительной власти по лесному хозяйству. Для оформления лесного участка под строительство туристической базы нужно будет подготовить несколько документов и пройти несколько этапов согласований, а именно:
1. Провести межевание лесного участка и поставить его на государственный кадастровый учет, для этих целей необходимо будет обратиться к кадастровому инженеру.
2. Разработать проект освоения лесов и пройти его государственную экспертизу.
3. Принять участие в торгах за право заключить договор аренды лесного участка.
Обратите внимание! По общему правилу возведение объектов недвижимости на землях лесного фонда не допускается.
Итак, мы уже дали ответ на вопрос «как открыть базу отдыха, с чего начать оформление документов».
Теперь мы расскажем Вам, как открыть базу отдыха на берегу реки, озера, водохранилища или иного водоема.
Какие документы нужны для базы отдыха (первая линия)
Оформление прав на водный объект.
Чтобы законно распоряжаться всей имеющейся инфраструктурой туристической базы, необходимо будет также оформить право пользования водным объектом. В соответствии с Водным кодексом РФ размещение причалов, лодок (или иных плавучих средств) в акватории водоема требует оформления документов на водопользование. Одним из таких документов является договор водопользования, должен храниться на базе отдыха и входит в нормативные документы юридического лица.
Под лодочную станцию оформляется договор водопользования
Для оформления такого договора необходимо будет осуществить следующие действия:
1. Сделать кадастровую съемку акватории данного водного объекта.
2. Подготовить пакет документов в соответствии с требованиями постановлений Правительства, а также Приказов Министерства природы.
3. Заключить договор на право пользования водным объектом по итогам аукциона. Если организация является туроператором, то договор заключается без аукциона.
После проведения вышеуказанных действий по земельному участку и водоему у Вас будет весь перечень документов для открытия базы отдыха.
Обратите внимание! Не стоит игнорировать оформление акватории, поскольку ее может взять по договору водопользования любое лицо. В этом случае использование водоема в коммерческих целях для Вас может стать платным.
Как открыть базу отдыха с рыбалкой?
Если Вы хотите помимо отдыха организовать платную рыбалку, то помимо вышеперечисленных действий Вам будет необходимо оформить право пользования рыбоводным участком. Такое право также
приобретается на аукционе. Однако следует иметь в виду, что сформировать рыбоводный участок можно далеко не каждом водоеме, так, в частности, запрещается формировать участки в государственных заказниках. Кроме того, есть также ряд требований, которые необходимо учитывать перед подачей документов на оформление рыбоводного участка, при несоблюдении этих требований можно получить отказ без возможности обжалования.
Туристическая база «под ключ» — Ленинградская область. Цена?
Цена на согласование документов по открытию базы отдыха может очень сильно отличаться и масштабов строительства. Очень важное значение будет иметь капитальность возводимых сооружений, поскольку именно от это будет зависеть, нужно получать разрешение на строительство или нет. Очевидно, что документы для базы отдыха эконом класса будут оформлены по значительно более низкой цене, чем базы премиум класса.
К нам нередко обращаются с вопросом «как открыть небольшую (мини) базу отдыха» и сколько это будет стоить. Для организации мини базы отдыха в населенном пункте достаточно будет купить модульные дома, размещение которых не требует получения разрешения на строительство. Согласование указанных в настоящей статье документов для небольшой базы отдыха на берегу реки со строительством нескольких домиков обойдется, например, в 250 — 300 тысяч рублей.
Строительство бани на берегу
Многие туристы при выборе места отдыха обязательным условием пребывания на турбазе указывают наличие бани. Если строительство турбазы осуществлено было на берегу пруда, озера, моря или реки, то, казалось бы лучше всего поставить баню прямо вплотную к воде (как многие и делают). Однако это не совсем законно и по иску органов прокуратуры такую баню могут снести, поскольку это противоречит ст.6 Водного кодекса в части правового режима береговой полосы общего пользования. В то же время по такого рода вопросам можно найти возможность восстановления своих прав в судебном порядке, для чего понадобится помощь земельного юриста.
Как открыть базу отдыха в деревне?
Порядок открытия базы в деревне будет абсолютно аналогичен рассмотренному в настоящей статье. Однако не стоит забывать про виды разрешенного использования земельного участка. Поэтому, чтобы ответить на вопрос «как открыть базу отдыха на своем участке», в первую очередь нужно понять, к какой категории земель относится участок и какой у него вид разрешенного использования. то однозначный Ответ на вопрос «можно ли открыть базу отдыха на участке ижс» будет однозначным. Если Ваш участок имеет вид разрешенного использования «под ИЖС», то нельзя.Такой вид использования участка будет противоречить его целевому назначению, что не соответствует Земельному кодексу РФ. Нормативные документы для базы отдыха предусматривают наличие всей надлежащим образом оформленной документации, в том числе, по соответствию целевого использования такой земли.
Мы оказываем услуги в следующих субъектах: Москва и московская область, Санкт-Петербург и Ленинградская область (по согласованию – также в других субъектах).
Доброго времени суток.
1. Для того, чтобы узнать какие участки можно арендовать, Вам необходимо обратиться Министерство по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края (г. Пермь, ул. Сибирская 30а). Дальше следует несколько вариантов развития событий.
— Если земельный участок находится в собственности субъекта — Пермский край, то для оформления прав на него, Вам необходимо обратиться в Министерство по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края (г. Пермь, ул. Сибирская, 30а). Порядок предоставления земельных участков в аренду в Приложении к данному письму — НПА № 1;
— Если правообладателем земельного участка является Российская Федерация, то полномочия в части распоряжения им находятся в компетенции Территориального управления Росимущества в Пермском крае (г. Пермь, ул. Куйбышева, 6). С порядком предоставления земельных участков можно ознакомиться на сайте http://tu59.rosim.ru/activities/services ;
— В случае, если право собственности на земельный участок не разграничено, либо он находится в муниципальной собственности, полномочия в части распоряжения им в рамках п. 10 ст. 3 Федерального закона от 21.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации» находятся в компетенции органа местного самоуправления по местонахождению земельного участка. Так например, на территории города Перми, предоставление земельных участков осуществляет департамент земельных отношений (г. Пермь, ул. Сибирская, 15 тел. (342) 212-46-78). С порядком предоставления земельных участков можно ознакомиться на сайте http://www.gorodperm.ru/economic/property/gor_zemli/givinglands/ ).
2. Документы также будут различаться, см. предыдущий пункт. В НПА № 1, указаны документы, необходимые для получения права аренды земельного участка, находящегося в собственности Пермского края. На сайте http://tu59.rosim.ru/activities/services — аренда участка находящегося в Федеральной собственности. И, соответственно, на сайте http://www.gorodperm.ru/economic/property/gor_zemli/givinglands/ — земельные участки в собственности г. Перми.
3. Требования САНПИН к палаточным лагерям заложены в САНПИН 2.4.4. 3048-13 : Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 14 мая 2013 г. N 25 г. Данные требования прикреплены к письму — САНПИН 2.4.4. 3048-13
Основные требования пожарной безопасности закреплены Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, утвержденными приказом МЧС РФ от18.06.2003 г. No313.
К палаточным лагерям предъявляются следующие требования:
2.1. Палаточные лагеря и биваки должны располагаться в местах, обеспечивающих нормальную жизнедеятельность ибезопасность всех участников лагеря: детей, педагогов, обслуживающего персонала.
2.2. При планировании места размещения палаточного лагеря (бивака) следует учитывать:
наличие вблизи лагеря естественного или искусственного источника воды (река, озеро, пруд и т.д.);
возможность обеспечения пожарной безопасности;
возможность доступа к средствам связи.
2.3. Перед установкой лагеря (бивака) территорию участка тщательно очищают от мусора, сухостоя, валежника, низкорослого кустарника.
2.4. Палатки следует устанавливать группами, не более 10 в группе, с условием максимальной площади группы не более 400м². Расстояние между группами палаток, а также от них до других сооружений (навесов, мест складирования горючих материалов и т.п.) должно быть не менее 15 м, а между отдельными палатками в группе – 1,5 м.
3. Основные требования пожарной безопасности стационарных
палаточных лагерей для детей и подростков
3.1. Непосредственно к площадке расположения стационарного палаточного лагеря, или не далее 200 м от нее, должна быть дорога, позволяющая подъезд пожарных автомобилей в любых метеорологических условиях.
3.2. Территория стационарных палаточных лагерей, расположенных в хвойных лесах, должна иметь по периметру защитную минерализированную или свободную от лесонасаждений полосу шириной не менее 3 м.
3.3. Территория стационарного палаточного лагеря должна быть обеспечена пожарными щитами (ПЩ-А) в количестве не менее 2 – х штук. При этом на каждом ПЩ должно располагаться – один лом, один багор, два ведра, одна штыковая лопата, бочка с водой, вместимостью не менее 200 литров. При этом маркировка и окраска пожарно-технического инвентаря должна соответствоватьГОСТ – 12.4.026-76 «Цвета сигнальные и знаки безопасности». Пожарный щит в месте повышенной пожароопасности (пищеблок,площадка для проведения культурно-массовых мероприятий с использованием электрооборудования) должен быть оснащен огнетушителем.
3.4. Стационарный палаточный лагерь должен быть обеспечен телефонной (в т.ч. сотовой) связью с пожарным депо и устройством для подачи звукового (речевого) сигнала оповещения людей о пожаре.
3.5. Места разведения костров должны находиться на расстоянии не менее 30 метров от крайней палатки или другого сооружения, с подветренной стороны от них.
3.6. Территорию лагеря и палатки необходимо содержать в порядке и чистоте. Место для сбора сухого мусора специально оборудуется и обозначается табличкой.
3.7. Перед открытием стационарного палаточного лагеря необходимо получить заключение территориальной службы пожарного надзора органов
местного самоуправления о пожаробезопасности территории лагеря, разрешение на открытие лагеря.
4. Основные требования пожарной безопасности передвижных палаточных лагерей для детей и подростков и биваков в летний период
4.1. Место для костра должно быть открытым, но защищенным от ветра, желательно около источника воды. Для разведения костра следует использовать старые кострища, специально оборудованные или вытоптанные площадки. В полевых палаточных лагерях и на биваках необходимо разводить костер с подветренной стороны палаток, не ближе, чем в 6-8 метрах. Место для костраочистить от сухой травы, хвои, листвы на 1-1,5 м по окружности.
4.2. Запрещается разводить костер непосредственно около деревьев, в хвойных молодняках, в степи с высохшей травой, на участках с сухим камышом, тростником, мхом или травой, среди сухостойных деревьев, кустарников, на корнях деревьев, на вырубках, торфяниках, в лесу на каменистых россыпях.
4.3. Необходимо сообщить в муниципальную службу спасения при администрации района (отдел по делам ГО, ЧС и ПБ), на территории которого проходит маршрут полевого палаточного лагеря, о времени начала и окончания маршрута, программы лагеря. Маршрутные документы на проведение многодневных походов и экспедиций, организуемых в полевых палаточныхлагерях, должны быть оформлены в установленном порядке в туристской маршрутно-квалификационной комиссии образовательных учреждений.
5. Требования пожарной безопасности к руководителям палаточных лагерей для детей и подростков
Руководитель палаточного лагеря для детей и подростков (стационарного, полевого, на биваке) должен максимально обеспечить выполнение на территории лагеря требований пожарной безопасности, включая в обязательном порядке следующие мероприятия:
– запретить курить на территории лагеря;
– определить места и допустимое количество хранения продуктов питания,
легко воспламеняющихся жидкостей и других горючих жидкостей;
– установить порядок уборки бытовых горючих отходов на территории;
– организовать обучение ППБ, определить сроки и порядок проведения
инструктажа с работниками и детьми, а также лиц, на которых возлагается его
проведение;
– разработать и утвердить инструкции о мерах пожарной безопасности в лагере,
план эвакуации детей на случай пожара и стихийных бедствий;
– иметь списки детей и работников, находящихся на территории лагеря, знать
места их расположения;
– не допускать превышение установленной производителем нормы вместимости
палатки при расселении детей и обслуживающего персонала;
– не допускать установку в жилые палатки отопительных приборов различного
типа (электрических, на твердом и жидком топливе) и ввод в них
электропроводки;
– запретить пользоваться в палатках открытым огнем: свечами, примусами,
зажигалками, хранить в жилых палатках легко воспламеняющиеся, горючие
вещества, продукты питания.
Приложения:
Многие землевладельцы, имеющие в своем пользовании большие объемы земли сельскохозяйственного назначения, задавшиеся целью расширить свой бизнес на этой земле, а также инвесторы намеревающиеся приобрести землю для бизнеса, задаются вопросом насколько рентабелен в настоящее время туристический бизнес и как построить базу отдыха? Пробуем разобраться в этих вопросах.
Как известно, человек, в обязательном порядке, нуждается в периодическом отдыхе. А отдых в городской черте – трудно назвать полноценным. Дорогостоящие поездки в отпуск за границу, многие жители страны, сегодня, в целях экономии, стремятся заменить отдыхом на Родине. Потому строительство базы отдыха – можно считать достаточно рентабельным бизнесом, вложения в который возвратятся инвестору достаточно быстро, а прибыль будет постоянной и ощутимой. Земля под базу отдыха не должна обладать какими-либо особыми характеристиками, главное в такой земле – ее местонахождение и экология. Участок земли на берегу озера для семейного отдыха.
Согласитесь, ехать «за тридевять земель» с целью провести уикенд на природе не самое мудрое решение, а строительство базы отдыха в больших городах и мегаполисах, кроме очень ограниченного выбора участков, требует значительных затрат. Учитывая эти обстоятельства, для создания и успешного развития туристического бизнеса — земля для базы отдыха в области это оптимальное решение. Отличным вариантом, для тех кто еще не являетесь землевладельцем, а только намерен приобрести или арендовать землю под базу отдыха, выступит приобретение участка в Псковской или Новгородской областях. Эти территории расположены не слишком далеко от больших городов и добраться туда, с целью провести выходные или отпуск, не будет накладным и не составит особого труда. Однако, они достаточно удалены от мегаполисов и природа сохранилась там, практически в своем первозданном состоянии, что является необходимым фактором ради которого городские жители едут отдыхать загород.
Большим плюсом для земли, на которой землевладелец намерен воплотить в жизнь свои планы по развитию туристического бизнеса, будет наличие своей береговой линия, ведь база отдыха на берегу предоставит посетителям, помимо прочего, отдых на воде, столь желанный в летнее время. В другое время года при условии, если база отдыха на берегу водоема, отдыхающие смогут наслаждаться рыбалкой или катанием на лодке. Кроме вожделенной тишины и возможности подышать свежим воздухом, которые сможет предложить посетителям владелец базы отдыха или санатория, важным фактором, при приобретении земли для базы отдых в области, выступит относительно низкая цена.
Ответ на второй вопрос, как построить базу отдыха, очень прост. Если вы являетесь владельцем земли сельскохозяйственного назначения, то землю необходимо перевести в категорию земля для строительства. А дальше, только от материальных возможностей и амбиций владельца земли будет зависеть, будет это скромный пансионат для среднего класса или великолепный туристический центр для людей с высоким достатком.
Приняв решение купить участок под базу отдыха, с целью подобрать наиболее подходящий вариант по оптимальной цене, есть смысл обратиться к специалистам в этой области. Высококвалифицированные сотрудники компании «Лучшие Земли» помогут вам в выборе. Кроме того, обратившись к нам, вам не придется платить лишние деньги посредникам, т.к. компания является владельцем земель и имеет возможность предложить вам большое количество вариантов. Это могут быть как готовые для развития туристического бизнеса участки под строительство базы отдыха, так и более дешевые их аналоги – расположенные в живописных уголках страны земли сельхоз назначения, с возможностью перевода их в земли для строительства.
Как купить участок с озером (иметь свое озеро не нарушая закон)
Участок для строительства на берегу
Земля для бизнеса