06.05.2016 Вода / Счетчики холодной и горячей воды Михаил Козырев 
Ситуация знакома практически всем: утром из крана горячей воды бежит еле тёплая жидкость, которой и приходится умываться. Можно, если есть время, открыть кран и слить за 15-20 минут прохладную «горячую» воду, пока она не станет нужной температуры.
Однако если в квартире стоит счетчик горячей воды, кубометры чуть теплой воды, вылитые в канализацию, обойдутся владельцу жилплощади по полной стоимости подогретой воды, которая дороже холодной в 4-6 раз.
Нередко бывает и так, что «горячая» вода по температуре не слишком отличается от «холодной». И вместо того, чтобы смешивать горячую и холодную, вы оставляется открытым только горячий кран. Из смесителя течет чуть теплая вода. А стоит она, как вода горячая.
Что делать в такой ситуации? Смириться и переплачивать? А если бороться – то как именно? Давайте вместе разберемся.
Содержание
Холодная вода из горячего крана: законодательство
Для начала выясним, что говорит действующее законодательство о требованиях к температуре горячей воды, подаваемой в многоквартирный дом.
Требования к качеству горячего водоснабжения прописаны в двух документах:
- «Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 Вернее, в его Приложении №1, которое так и называется – «Требования к качеству коммунальных услуг»
- Санитарно-эпидемиологических правилах и нормах СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», утвержденных постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 7 апреля 2009 г. N 20 «Об утверждении СанПиН 2.1.4.2496-09»
Из этих документов вытекает следующее:
- Температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой в многоквартирном доме системы теплоснабжения должна быть не ниже 60°С и не выше 75°С
- Перед определением температуры горячей воды производится слив воды в течение не более 3 минут.
Допустимое отклонение температуры горячей воды:
- в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) — не более чем на 5°С;
- в дневное время (с 5.00 до 00.00 часов) — не более чем на 3°С
Из требований по качеству горячего водоснабжения вытекают и условия оплаты этого коммунального ресурса, если вода не той температуры.
Во-первых, часы, в которые фиксируется подача горячей воды с температурой меньше 40°С, суммируются. И в этот период времени оплата потребленной воды производится по тарифу холодного водоснабжения.
Во-вторых, если температура ниже установленных законодательством 60°С, но выше 40°С, то плата за горячую воду снижается.
Механизм такой: за каждые 3°С отступления от допустимых отклонений температуры горячей воды размер платы за воду в месяц, в котором произошло указанное отступление, снижается на 0,1% за каждый час, когда было зафиксировано такое снижение.
Почему (физически) горячая вода оказывается чуть теплой?
Разобравшись с требованиями законодательства по допустимой температуре горячей воды, рассмотрим причины, по которым в вашем доме эти требования могут не соблюдаться.
Прежде всего, это могут быть проблемы непосредственно в вашем доме. Например, конструктивные недостатки системы горячего водоснабжения (нет циркуляции горячей воды и чтобы утром жителям верхних этажей получить горячую воду надо слить ту воду, которая была в стояках всю ночь и успела остыть).
Или неправильные регулировки системы горячего водоснабжения. Проще говоря, по каким-либо причинам управляющая организация дома недостаточно подогревает воду, которая идет в квартиры.
Как вариант, циркуляция горячей воды может ухудшится из-за забившейся трубы этажом ниже (например, врезали «гуся», чтобы спрятать трубу горячей воды в стенку ванной комнаты и освободить таким образом место для ванной).
Или – из-за неправильной установки электрического бойлера (биде, смесителей и т.п.) в одной из квартир по вашему стояку.
Во всех этих случаях решить проблему с теми или иными издержкам, но возможно с помощью давления на управляющую организацию вашего дома.
Более серьезным по своим последствиям является вариант, когда горячая вода не имеет нужной температуры по внешним, не имеющим отношения к вашему дому, причинам. Например, когда ваш дом является концевым на линии подачи горячей воды. Т.е. сперва горячую воду берут несколько многоэтажек до вас. А уже затем водовод выходит к вашему дому. И если эта линия не закольцована, то получается, что в вашей тупиковой ветке горячая вода к утру остывает (а бывает, что и вовсе не прогревается до нужной температуры).
И в данном случае организация, отвечающая за управление вашим домом при всем своем желании не сможет обеспечить устранение проблем с горячей водой. Работы по перекладке линий горячего водоснабжения (а) слишком дорого стоят, (б) проводятся на территории, где ваша УК не может распоряжаться.
Ровно то же можно сказать, если горячая вода в дом не подается из-за аварии (разрушения водопровода) за пределами домовых сетей. Управляющая организация устранить нарушения не может. Это дело теплоснабжающей организации и муниципальных властей. На них «надавить», как показывается практика, гораздо сложнее.
Что делать, если горячая вода чуть теплая?
Итак, что же делать, если у вас из горячего крана течет чуть-теплая вода? Прежде всего, надо сообщить об этом в вашу управляющую организацию, вызвать ее представителя в квартиру, чтобы он провел замеры воды и составил в вашем присутствии соответствующий акт.
Если замеры показали температуру ниже установленного норматива, то начиная с дня составления акта вступают в силу требования закона о снижении платы за воду (о чем мы говорили в главке про законодательство). Если, например, установлено, что температура воды у вас ниже 40°С, то платить за кубометры, который вам насчитал счетчик горячей воды, вы будете по тарифу как за холодную воду. Продолжаться это будет до дня составления следующего акта – об устранении нарушений требований к температуре горячей воды.
Что делать, если по телефону в диспетчерскую вы позвонили и даже заявление не написали, а реакции нет, спросите вы? Или же акт составлен, а вода так и осталась холодной?
В таком случае надо обращаться в жилищную инспекцию вашего региона (населенного пункта). Инспекции обычно реагируют на такие обращения и у них есть действенные рычаги воздействия на управляющие организации многоквартирных домов. Для начала, может быть выписано предписание, затем — решение о штрафе, передача дела в суд, отзыв лицензии и т.п.
Кроме жилищной инспекции возможно так же обращение в прокуратуру и непосредственно в суд с исковым заявлением. Суды такие дела рассматривают и принимают решения в пользу граждан. Кроме обязательств обеспечить квартиру горячей водой нужной температуры, коммунальщиков так же принуждают к выплате компенсаций за моральный и материальный ущерб.
Если вы хотите углубится в детали процесса, можно посмотреть, например, это решение Кировского районного суда города Перми по делу по холодной воде из горячего крана.
Но тут, конечно, надо понимать, что когда дело выходить на уровень тяжбы в суде, то быстрого решение проблемы не будет. Да и результат не гарантирован. Даже если судом принято решение в вашу пользу.
Как уже говорилось выше, решение проблемы с горячей водой зачастую может зависеть не от управляющей организации, а от собственника тепловых сетей и сетей горячего водоснабжения. Реконструкция инфраструктуры может так же потребовать участия и финансирования со стороны муниципальных властей. В общем, процесс будет длительный, нервный, а главное – все это время вы будете без горячей воды.
Водонагреватель как способ решения проблемы с холодной горячей водой
Вот и выходит, что возможно, наиболее эффективным способом «борьбы» будет переход на автономное горячее водоснабжение. Иными словами — поставить электрический водонагреватель (бойлер). Рассмотрим этот вопрос с практической точки зрения.
Нагреватель может быть проточным и накопительным. Лучше, как свидетельствует опыт, ставить накопительный. Это емкость объемом до 200 литров с тэном (который обеспечивает нагрев воды) внутри и слоем теплоизоляционным материалом (который не дает воде остывать) снаружи.
Выглядит агрегат вполне эстетично. Электроэнергии потребляет, благодаря термоизоляционному слою, которые не дает воде остыть, не много.
Как показывают подсчеты, при не слишком активном потреблении горячей воды, подогрев воды в бойлере оказывается по цене сопоставим с централизованным горячим водоснабжением. Но, конечно, от души лить горячую воду уже не получится – емкость водонагревателя ограничена, и если вы слили всю воду (например дети по очереди всласть поплескали в ванной), надо ждать, пока она снова нагреется.
Важное напоминание – если у вас в квартире не стоит счетчик горячей воды, то устанавливая бойлер, поставьте официально заглушку (опломбируйте кран) на входе из горячего стояка. В противном случае вам будет, исходя из действующих нормативов, по-прежнему начисляться плата за горячую воду.
Если счетчик горячей воды у вас стоит, то при установке водонагревателя, заглушать стояк горячей воды не надо. Просто закройте входной вентиль. А так же проконтролируйте, чтобы горячая вода из вашего бойлера не подмешивалась в домовую систему водоснабжения.
Счетчик горячей воды с термодатчиком
Наконец, стоит сказать о еще одном способе с экономить средства семейного бюджета – счетчике горячей воды с термодатчиком.
Этот прибор учитывает отдельно расход действительно горячей воды (у которой температура соответствует нормативу) и фактически холодной (та, что идет из стояка горячего водоснабжения, но в действительности является чуть тёплой).
Принцип работы таких устройств основан на разграничении потреблённых объёмов воды: отдельно учитываются объёмы горячей воды и той воды, которая идет из горячего крана, но ее температура ниже нормы. Кубометры, которые счетчик насчитал во втором случае, вы плюсуете к объему потребления холодной воды и оплачиваете по соответсвующему тарифу.
В качестве примера можно привести прибор учета горячей воды «Саяны Т-РМД», это наиболее распространенное такого рода устройства. Хотя есть и другие похожие.
На первый взгляд все выглядит симпатично – не связываясь с коммунальщиками, вы платите только за ту «горячую воду», которая отвечает стандартам. Однако, как это обычно и бывает, есть несколько «но».
Во-первых, перерасчет платы за горячую воду, не отвечающую требованиям законодательства, должен происходит в соответствии с требованиями этого самого законодательства. То есть по процедуре, с вызовами представителя, «актами» и т.п. Автоматический перерасчет показаний исходя из показаний «термодатчика» законодательство никак не упоминает. Такова позиция коммунальщиков и есть несколько решений судов, поддержавших ее.
Во-вторых, стоит помнить, что счетчик мало установить, его надо еще опломбировать и «ввести в эксплуатацию». Без коммунальщиков (сотрудников управляющей организации) этого сделать не получится. Примут они или нет счетчик – вопрос открытый. Где-то относятся лояльно, где-то нет.
В-третьих, учитывая потребление воды из горячего стояка как холодной, вы таким образом перекладываете оплату этого объема в общедомовые нужды. То есть на всех жителей дома.
В-четверых, и это главное! – счетчик с термодатчиком не обеспечивает вас горячей водой. И это нас возвращает к проблеме установки водонагревателя.
Проблема холодной воды из горячего крана. Резюме
Итак, краткое резюме. С холодной водой из горячего крана можно бороться. И если речь идет о проблемах внутри домовой системы, то победить вполне реально. Особенно если проблема будет связана с настройками системы или не очень сложной ее реконструкции.
Если же качество горячего водоснабжения низкое по причине проблем за пределами домовой системы, то решить вопрос может оказаться вам не под силу. В таком случае придется ставить водонагреватель, другого выхода, похоже нет.
Температура горячей воды в кране должна быть не менее 50 градусовФото: Евгения ГУСЕВА
На вопросы отвечает эксперт «Дистанционной школы ЖКХ» Ольга Фролова.
«У нас нет горячей воды, т.к. идет опрессовка, но фактически из горячего крана продолжает идти холодная вода. Дети иногда включают её при умывании. Будет ли это потребление холодной воды из горячего крана рассчитываться по тарифам горячей воды? Официально же горячей воды нет, в этот период идет опрессовка».
— Постановлением Правительства РФ № 354 от 6 мая 2011 года «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» четко прописаны случаи, когда коммунальная услуга предоставляется с нарушениями. В частности, по отношению к горячей воде существуют следующие требования. Температура горячей воды в точке водоразбора (кране) должна быть не менее 50 градусов. «Допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании:
в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) — не более чем на 5 °C;
в дневное время (с 5.00 до 00.00 часов) — не более чем на 3 °C.
За каждые 3 °C отступления от допустимых отклонений температуры горячей воды размер платы за коммунальную услугу за расчетный период, в котором произошло указанное отступление, снижается на 0,1 процента размера платы, определенного за такой расчетный период, за каждый час отступления. За каждый час подачи горячей воды, температура которой в точке разбора ниже 40 °C, суммарно в течение расчетного периода оплата потребленной воды производится по тарифу за холодную воду».
Таким образом, если из крана для горячей воды у вас идет холодная вода, то и платить за нее надо как за холодную. Чтобы установить факт подачи воды ненадлежащего качества, необходимо составить соответствующий акт, измерив температуру воды в присутствии представителя управляющей компании, представителя органа государственного жилищного надзора. Если указанные лица не присутствуют при составлении акта, его могут подписать представители совета дома, ТСЖ или просто соседи. После составления акта необходимо направить его в управляющую компанию вместе с заявлением, в котором содержится требование произвести перерасчет.
«Наше ТСЖ внесло новую графу в квитанции : «Обработка крыш противопожарными ср-вами». Правомерно ли это?»
— Оплата всех работ по содержанию многоквартирного дома осуществляется за счет средств, внесенных гражданами по так называемой «первой графе» – «содержание и ремонт многоквартирного дома». Дополнительные платежи допустимы, только если соответствующее решение приняло общее собрание собственников дома. Если вы на собрании такого решения большинством голосов не принимали, то включение дополнительной графы в квитанцию является незаконным. В данном случае жители могут направить свой протест непосредственно в ТСЖ или направить жалобу в Государственную жилищную инспекцию своего региона, одна из обязанностей которой — контроль за правильностью начислений. Кстати, если незаконность начисления будет доказана, собственники имеют право не только на перерасчет, но и на выплату штрафа от ТСЖ.
КСТАТИ
Если вы хотите знать больше, можете записаться в «Дистанционную школу ЖКХ». Это проект Фонда содействия реформам местного самоуправления, который обеспечивает цикл образовательных видеосеминаров для жилищных консультантов в рамках «Дистанционной школы ЖКХ».
Учиться в школе могут все желающие. Единственное условие — иметь доступ в интернет. Достаточно перейти по ссылке: http://fondsrms.ru/metodical. Здесь можно знакомиться с лекциями в записи, что очень удобно для людей занятых и активных, которые хотели бы досконально разобраться в вопросах жилищно-коммунального хозяйства. Обучение бесплатное. Средства выделяются в виде государственной поддержки, в качестве гранта в соответствии с распоряжением Президента РФ от 05.04.2016 №68-рп и на основании конкурса, проведенного общероссийской общественной организацией «Российский союз ректоров».
Здраствуйте уважаемые форумчане и форумчанки)
Мой вопрос про душ.
Напор воды нормальный, насколько я понимаю как горячей так и холодной.
Только ее температура постоянно меняется, то очень горячая то вообще холодная.
С чем это может быть связано?
Дом трехэтажный постройки скорее всего начала XX или конца XIX века, отопление газовое, термостат в моей квартире отдельный.
Скорее всего горячая вода от того же газа и нагревается. Только под мойкой на кухне отдельный маленький нагреватель горячей воды, но в ванной скорее всего от газа, того же что и отопление (?).
Что странно—в умывальнике в ванной комнате (другой смеситель, не тот который в душе) горячая вода всегда горячая в наличии и стабильно горячая.
Мне видится две возможных причины (я чайник в этих делах, сразу скажу).
Первая—это чтото на уровне подачи воды в душ, хз что короче, и вторая—что шланг душа или сам душ забит кальком. Насколько вторая реальна? (это был бы наилучший для меня вариант, потому что покупаешь новый душ со шлангом и все дела).
Буду благодарен за дельный совет профессионалов или просто людей которые с таким сталкивались).