Зачем заключать договор с газовой компанией?

Периодически в новостной ленте появляются сообщения о взрывах бытового газа, влекущие за собой трагические последствия. Чтобы предотвратить подобные ситуации, газовики стали проводить инспекции с целью выявления проблемных мест в использовании газового оборудования.

В 2020 году проверяются все газовые приборы: плиты, котлы, колонки, которые находятся в квартирах и частных домах граждан. Вместе с этим газовые службы обязывают собственников жилья заключать договор на техническое обслуживание газового оборудования, в рамках которых должны осуществляться плановые профилактические проверки оборудования с устранением возможных неполадок.

Закон об обслуживании газового оборудования в 2020 году

Говоря об обязанности потребителя природного ресурса заключать договор на обслуживание газового оборудования должна соответствующая структура, руководствуясь нормативным актом, Постановление Правительства РФ № 410 (без изменений в 2020 году).

Им же утверждены Правила пользования газом, которые разъясняют:

• принципы обеспечения безопасной эксплуатации ВДГО;
• порядок, согласно которому заключаются договора на обслуживание и проведение ремонтных работ любых газовых приборов.

Это значит, что владельцы жилья теперь несут ответственность за нормальную работу своего газового оборудования. Поэтому следует ли размышлять, заключать соглашение или нет?

В противном случае газовики вправе отказать потребителю в оказании услуги по снабжению ресурсом, иными словами, приостановить в квартиру или дом подачу газа (подпункт е пункт 45 Постановление Правительства РФ от 21.07.2008 N 549).

Заключать ли соглашение на обслуживание газового оборудования? Законно ли это!

Правила, которые устанавливают законодательную основу для владельцев приборов на газу в квартире или частном доме, в пункте 80 гласят, что при отсутствии договора поставщик ресурса имеет право приостановить его подачу в данное помещение. Поскольку газ — источник повышенной опасности, то не следует пренебрегать техническим обслуживанием соответствующего оборудования.

В многоквартирном доме отказ от обслуживания и ремонта газовых приборов значительно повышает риски различных проблем с утечкой и последующего взрыва. Это может нанести колоссальный ущерб не только имуществу безответственного собственника, но и многим другим жильцам по соседству.

Вопрос: Договор на газовое обслуживание заключать или нет?

Ответ очевиден, нужно заключить! Отказ от заключения договора на техобслуживание и ремонт оборудования как внутридомового, так и внутриквартирного влечет за собой применением норм КоАП РФ.

Что будет если не заключить договор на обслуживание газового оборудования?

Согласно статьи 9.23 КоАП может быть наложен штраф в размере:

Лицо, допустившее нарушение	Первое нарушение, руб	Повторное нарушение, руб
Собственник	1 000 – 2 000	2 000 – 5 000
Должностное	5 000 – 25 000	10 000 – 40 000 или снятие с должности от 1 – 3 лет
Юридическое	40 000 – 100 000	80 000 – 200 000 или приостановка деятельности до 3 месяцев

Предварительно в адрес собственника направляется уведомление о необходимости произвести проверку приборов и заключить договор на обслуживание газового оборудования в квартире. Если оно проигнорировано, то через 40 дней подача природного газа в многоквартирный жилой дом приостанавливается.

Если игнорируя проверки газового оборудования произошла авария и пострадали жители многоквартирного дома, то штраф в отношении такого лица будет:

• для граждан – от 10 тыс. до 30 тыс. рублей;
• для должностных лиц – от 50 тыс. до 100 тыс. рублей;
• для юр. лиц – от 100 тыс. до 400 тыс. рублей.

Собственник квартиры может не заключать отдельный договор, если было проведено общее собрание, на котором решено на основании соответствующего протокола доверить управляющей компании подписание договора по обслуживанию внутриквартирных приборов (Раздел 3 п. 32 № 410).

Газовое оборудование, подлежащее осмотру

Все газовое оборудование многоквартирного дома разделяется на следующие группы:

• общедомовое, куда относятся все газовые коммуникации до кранов и счетчиков, находящихся в квартирах;
• внутриквартирное – это любые приборы с использованием природного ресурса, которые располагаются в конкретной квартире.

Причем по обслуживанию первой группы договор заключается с управляющей компанией, в чьем ведомстве находится многоквартирный дом, а по второй группе – непосредственно с собственником помещения.

В частном доме все оборудование ВДГО, включая плиты, колонки, котлы, должно подлежать периодическим осмотрам и ремонту по договору, заключенному с владельцем дома.

Заключение договора на техническое обслуживание газового оборудования

Если возник вопрос, где заключить данный договор, то стоит обратиться в специализированную организацию по месту жительства. Как правило, она называется «Горгаз» или «Газпром межрегионгаз». Она объединяет поставщика и потребителя. Ее адрес возможно узнать:

• на уведомлении, которое приходит по почте;
• в управляющей компании.

Договор оформляется на основании представленных потребителем документов:

• паспорт;
• право собственности на жилье (ЕГРН, свидетельство);
• документы на установленное газовое оборудование с актами о вводе в эксплуатацию.

Соглашение (договор) с газовиками – это типовой документ, где содержится информация о работах и услугах, производимых организацией, а также стоимость и условия их оплаты на техническое обслуживание газового оборудования в многоквартирном доме.

На сколько заключается договор на обслуживание газового оборудования? Составляется договор на период три года и более.

Перечислим обязательные реквизиты договора:

• дата, место заключения;
• данные пользователя услуги – владельца квартиры, частного домовладения или УК (ФИО, паспортные данные – для физического лица, полное наименование – для юрлица);
• полный адрес помещения;
• наименование организации, производящей обслуживание газового оборудования, с указанием всех реквизитов;
• полный перечень всего оборудования, работающего на газу, установленного в данном помещении;
• перечень работ в договорных рамках, их периодичность;
• стоимость работ и регламент внесения платы за них;
• права сторон, их обязанности и ответственность;
• дата окончания действия договора или срок;
• иные положения и условия.

Скрепляется договор подписью собственника с одной стороны, подписью уполномоченного лица и печатью организации, обслуживающей оборудование на газу – с другой.

В перечень работ газовиков входят следующие:

• проверка соответствия требованиям безопасности при установке приборов;
• проверка соединений к газовым приборам на герметичность с целью недопущения протечек, а также целостность всех подводящих частей;
• проверка всех механизмов, в том числе задвижек, кранов, приборов, на работоспособность;
• проверка вентиляционных каналов;
• проведение инструктажа, направленного на обучение потребителей безопасному использованию газового оборудования.

Плановая проверка газового оборудования в квартире

В течение времени действия договора газовики обязаны производить плановые проверки оборудования и всех соединительных систем. Периодичность таких проверок может устанавливаться договором. На руки потребителю при этом выдается соответствующий акт. Помимо таких посещений, они обязаны в кратчайшие сроки реагировать и выходить по адресу собственника, если он сообщит об обнаруженной неисправности. На месте производится осмотр и работы по ее устранению.

При правильном использовании газовых приборов бывает достаточно одной проверки за весь срок соглашения. Если срок эксплуатации оборудования истек, то газовики рекомендуют заменить его или провести диагностику в специализированной организации. Если в заключении срок продлевается, обслуживание его становится ежегодным.

Организации, обслуживающие газовое оборудование подготавливают по каждому помещению документацию с указанием всех приборов, находящихся там, с указанием даты установки и сроков эксплуатации.

Стоимость обслуживания газового оборудования

Когда решили заключить договор интересует вопрос, сколько стоит договор на обслуживание газового оборудования в квартире? При расчете цены соглашения применяются соответствующие для таких работ тарифы. Правовая основа тарификации закреплена правилами расчета техобслуживания и ремонта газового оборудования внутридомового и внутриквартирного, утвержденными ФАС РФ. Для установки стоимости обслуживания и ремонта ВГО применяются рекомендации из Приказа ФСТ № 269-э/8.

Оплата произведенных работ по ремонту производится по тарифу, который на дату обращения заказчика, она указывается в заявке. Регламент внесения платы за ремонт оговаривается в договоре. Если не предусмотрено особых условий, то срок устанавливается не позднее десятого числа месяца, следующего за тем, когда были произведены работы.

Зависит стоимость обслуживания исключительно от установленного в квартире или доме газового оборудования. В нее входит:

• сопровождение аварийно-диспетчерское;
• ТО;
• ремонт любой сложности;
• профилактические мероприятия для недопущения аварийных случаев.

Для примера приведем цены по обслуживанию ГО Мособлгазом:

• газовой плиты – 1400 рублей;
• проточного нагревателя воды – 2000 рублей;
• газового котла – в среднем 3600 рублей.

Так же читайте: Тарифы на газ с 1 июля 2020 года для населения

В течение всего периода действия договора мелкие работы по устранению утечки газа, а также проведения герметизации соединительных элементов производятся бесплатно. Неисправности, влекущие за собой крупный ремонт или замену вышедших из строя частей, устраняются за счет собственника.

Согласно Постановления Правительства РФ от 14.05.2013 N 410 (ред. от 06.10.2017) «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» (вместе с «Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению», статья 32 пункт Б, В), владелец жилья обязан подписать договор на проведение ремонта и ТО газового оборудования, независимо от того, проживает он в нем или нет. Сделать это обязан каждый собственник жилья, ведь даже если один из них не заключит договор, для всех жителей дома гарантии безопасности не будет.

Проверка ВДГО/ВКГО проводится профильной компанией, с которой собственник жилья заключает договор на техобслуживание газоиспользующего оборудования.

В список обязанностей специалистов уполномоченной организации входит следующее:

— визуальный осмотр газового оборудования, включая газопровод и его крепления;

— проверка герметичности трубопроводных соединений и кранов с использованием мыльной эмульсии или специального оборудования;

— регулировка процесса поджигания конфорок на выявление неисправности в системе, механическая прочистка горелок от загрязнений;

— проверка работоспособности газовых приборов, регулировка и смазка устройств, предназначенных для автоматического отключения газа при малейших отклонениях в работе оборудования;

— включение оборудования для проверки давления газа и наличия примеси воздуха в трубопроводе;

— проверка на предмет наличия тяги в вентиляционных каналах, осмотр соединительных труб с дымовым каналом;

— проведение инструктажа по безопасной эксплуатации газовых приборов в быту.

Договор на техобслуживание газоиспользующего оборудования можно заключить с любой специализированной организацией, к примеру, Горгаз, предоставляющей услуги по обслуживанию газового оснащения.

Договор заключается не менее чем на 3 года. Исполнительная организация должна проводить проверку оборудования один раз в год, при этом на основе результатов выполненных работ, клиенту выдается Акт выполненных работ.

Заключение договора с газовой компанией – обязательная процедура для каждого собственника жилья.

Это необходимо для обеспечения безопасности в ходе эксплуатации газовых приборов для всех жильцов.

При заключении договора владелец жилья имеет право потребовать приложение к документу, где указан перечень проводимых работ. В случае невыполнения прописанных в соглашении обязанностей со стороны исполнителя, клиент вправе не подписывать акт, и обратиться в газовую компанию с претензией. Оплата за техобслуживание газового оборудования производится только после подписания акта.

В обязанности заказчика входят следующие условия:

— придерживаться правил безопасности в процессе использования газовых приборов;

— не препятствовать работникам организации к газовому оборудованию;

своевременно оповещать службы о необходимости отключения газа;

— не производить ремонт или демонтаж газовых систем самостоятельно;

— вовремя оплачивать счета за проведенные работы.

Собственник жилья должен подписать соглашение с любой специализированной организацией, которая предоставляет услуги по обслуживанию газового оснащения.

Это является гарантией исправной работы газовых приборов внутри помещения, что обеспечивает безопасность каждому жильцу дома.

В случае возникновения экстренной ситуации владелец квартиры обязан сообщить об этом в аварийно-диспетчерскую службу. Игнорирование факта утечки газ подвергает опасности всех жителей многоэтажного дома, и влечет за собой катастрофические последствия.

Из всего вышесказанного следует ответ на вопрос в заголовке:

КАК НЕ ЗАКЛЮЧАТЬ ДОГОВОР НА ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ ВДГО И ВКГО (внутридомового и внутриквартирного газового оборудования) С ГАЗОВОЙ СЛУЖБОЙ – НИКАК!

В соответствии с подпунктом «к» пункта 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.06.2008 года № 549, одним из условий поставки газа является обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования (далее — ВДГО), своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования и возложена она на абонента.

Согласно пункту 3 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан абонентом может выступать как владелец жилого помещения (квартиры) в многоквартирном доме, так и исполнитель коммунальной услуги газоснабжения (управляющая организация, ТСЖ, ЖСК, ЖК или иной кооператив).

Минрегион России в письме N 18629-СК/14, которое касается вопросов содержания и обслуживания ВДГО, также указывает, что ответственным за содержание ВДГО является абонент. Абонент — сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его.

В случае отсутствия договора о техническом обслуживании и ремонте ВДГО поставщик газа (ООО «Газпром межрегионгаз Саратов») может отказать заявителю в заключении договора на поставку газа, либо приостановить исполнение обязательств по поставке газа по ранее заключенному договору. Даже при условии полной и своевременной оплаты. Перед отключением газоснабжения уведомление по действующему законодательству направляется абоненту не менее чем за 20 дней по почте.

Договор о техническом обслуживании и ремонте ВДГО может быть заключен как непосредственно собственником жилого помещения — жильцом (квартир или индивидуальных домов), так и организациями обслуживающими жилой фонд (управляющая организация, ТСЖ, ЖСК, ЖК или иной кооператив).

В случае выбора в качестве способа управления многоквартирным домом управляющей организации (ТСЖ, ЖСК, ЖК или иной кооператив) и при наличии у собственника жилого помещения (жильца) прямого договора поставки газа с газоснабжающей организацией, именно собственник жилого помещения обязан заключать договор о техническом обслуживании и ремонте ВДГО.

Узнать же о наличии заключенного договора о техническом обслуживании и ремонте ВДГО между специализированной газораспределительной организацией и вашей управляющей организацией (ТСЖ, ЖСК, ЖК или иной кооператив) можно из квитанции об оплате жилищно-коммунальных услуг (наличие либо отсутствие графы техническое обслуживание ВДГО).

В случае отсутствия указанного выше договора, собственник обязан самостоятельно заключить договор о техническом обслуживании и ремонте ВДГО со специализированной газораспределительной организацией.

Правоотношения по газоснабжению регламентируются специальным нормативно-правовым актом — Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. № 549 (далее – Правила). Правила в силу пункта 4 статьи 426 ГК РФ являются обязательными для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.

Положениями пп. Б) п. 13, пп. К) п. 21 Правил, п. 129, пп. А) п. 131 Постановления Правительства РФ от 06 мая 2011г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», п. 4, 6, 16, 17 Постановления Правительства РФ от 14.05.2013г. № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» (вместе с «Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению») владельцам жилых помещений предписано содержать в исправном и работоспособном техническом состоянии весь комплекс внутридомового газового оборудования на договорной основе со специализированной организацией. Специализированной организацией является «газораспределительная организация, допущенная в установленном законодательством РФ порядке к осуществлению деятельности по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования и имеющая аварийно-диспетчерскую службу».

В правовой доктрине и правоприменительной практике давно подмечено, что существуют такие сферы хозяйствования, в которых заключается множество однотипных стандартных сделок. Поэтому в таких областях экономической жизни не избежать договоров с заранее разработанными условиями. В выработке условий таких договоров участвует одна сторона, другой же стороне остается лишь присоединиться к предлагаемым условиям. Таким образом, в законодательстве было сформулировано понятие договора присоединения, под которым подразумевается договор, условия которого определены одной из сторон в формулярах или в иных стандартных формах и могли быть приняты другой стороной не иначе как путем присоединения к предложенному договору в целом. Однако в этом случае не нарушается принцип свободы договора, т.к. на усмотрение присоединяющейся стороны остается принятие решения: заключать договор или нет.

С учетом изложенного договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования не является «договором присоединения к основному договору поставки газа», но его отсутствие служит основанием для приостановления в одностороннем порядке поставщиком газа исполнения обязательств по поставке газа.

Таким образом, наличие договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного (далее – Договор) газового оборудования предусмотрено законодательством и обязанность потребителя заключить такой договор предусмотрены нормами действующего законодательства РФ, при этом отсутствие Договора в соответствии с пп. Е) п. 45 Правил является основанием для поставщика приостановить подачу газа.

На основании изложенного, у ООО «СВГК» отсутствует необходимость навязывания Договора, так как его наличие у потребителей газа должен контролировать поставщик газа, а с инициативой его заключения с ООО «СВГК» выступает потребитель газа. Кроме того, Договор может быть заключен с любой специализированной организацией. Следовательно, в случае несогласия с условиями Договора, предлагаемыми ООО «СВГК», потребитель вправе обратиться в иную специализированную газораспределительную организацию, оказывающую услуги по техническому обслуживанию ВДГО.